“汾酒會”跟“西山會”本質并無二致。這樣的政商圈層,留下的不應是隱秘的坊間傳說,而應“召喚”出更具針對性的防范機制。
據報道,今年7月下旬以來,隨著山西國投董事長上官永清被查,一個“山西汾酒會”的政商圈子漸漸浮出水面。“汾酒會”與汾酒集團無關,而是對以晉官為主的經常在固定會場參加聚會的一個群體稱謂。據披露,該“會”總人數近40人,目前很大一部分已被調查,如聶春玉、申維辰、王茂設、洪發科等。而擁有“30多年金融從業經歷”和大量高官人脈的上官永清,被指是山西政商鏈中“關鍵一環”。
以前有“西山會”等晉籍高官小圈子已為人知,而眼下,隨著上官永清這名山西金融“大鱷”的倒掉,人們發現,此類政商連接的“會”早有分舵,“山西汾酒會”就是這樣一個小小的山頭。盡管人員構成沒“西山會”那么高大上、“手眼通天”,但性質是一樣的。等而下之,以上官永清為核心的“飛行俱樂部”,不過是一批呂梁老板組建的“外圍組織”罷了。
“汾酒會”、“飛行俱樂部”等等,看似只是官商定期聚會的人際關系圈子,觥籌交錯之間,洋溢的是鄉音鄉情,實則不然,這些圈子也是政商關系在現實政治中的投射。一方面,這“會”那“會”,不可能不受權力的主導,并成為權力者施展權力影響的松散機構。每一個“會”,既有隱秘的“主腦”,也有游走其間、長袖善舞的“紐帶”,上官永清被指“關鍵”即在于此。
另一方面,這種基于“鄉誼”扭結到一起的“會”,“鄉誼”往往倒在其次,關鍵仍在于通過這種官商勾結獲取更多的政商利益。權力可以借勾肩搭背而飛黃騰達,而在權力護佑下的商業也盡可以從中攫取超額利潤。此前的丁書苗是這樣,后來的上官永清也是這樣。這一點,在太原市商業銀行變身晉商銀行的過程中,從一度“瀕臨破產”到“不差錢”,數十億國資強勢注入即為明證。
可見,“汾酒會”舊瓶里裝的不是什么新酒,玩的還是政商勾兌老一套。這樣的政商圈層,也絕非政治現代化的必然路徑,不過是私相授受、黨同伐異的舊把戲罷了。
民國時期山西軍閥閻錫山非五臺老鄉不用,考慮的多是“子弟兵”的因素,而現代山西官場的各種“會”大行其道,其行徑更加惡劣。無論是“四為干部”(年輕有為,敢作敢為,膽大妄為,胡作非為)申維辰,還是生年、學歷、履歷俱假的“三假干部”上官永清,他們拿來交易、勾兌的,乃是社會公共利益,而非一家一姓之私產。
這種畸形的政商勾結,并非只是發生在山西一地,而是已成中國經濟社會良性發展的阻礙因素。其訴求也從獲取腐敗利益,進而擴展到獵取不當權力。此前有媒體質疑,諸多落馬官員何以能邊腐邊升?癥結正在于這種政商勾結已經陷入一種“超穩的暴利性生產結構”。這也解釋了為什么“晉官難當”,根源還在當地政商生態的“圈子化”。
習近平總書記多次強調,“黨內決不能搞封建依附那一套,決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套,搞這種東西總有一天會出事!”足見要廓清政紀,必須打破那些以地域、血緣等為臍帶的權力圈層,在二者間矗立絕緣帶。而打破團團伙伙的權力圈層,只能是在保持反腐高壓態勢基礎上,通過深化權力約束層面改革,構建常態化的制度機制,實現各級權力在多維度的被切割、被監督,進而徹底廓清政治迷霧。