在微信朋友圈轉發(fā)虛假廣告,真會被罰款嗎?在央視財經(jīng)頻道《中國政策論壇》的錄制現(xiàn)場,國家工商總局廣告監(jiān)督管理司司長張國華首次進行公開回應:在朋友圈里面如果你發(fā)現(xiàn)了有虛假違法廣告,這個線索很清晰的話,可以舉報給工商,工商會去查處。
其實早在9月1日,新《廣告法》剛剛正式實施之際,山東省高院官方微博就溫馨提示:“小心!幫熟人在朋友圈發(fā)廣告,竟要負法律責任?!”這次則是國家工商總局再次對此進行了確認,看來,朋友圏發(fā)布廣告的“叢林時代”真要結束了。但是,為何在微信朋友圈轉發(fā)虛假廣告也要受到處罰,這個道理需要講個明白。
微信朋友圈雖然是一個網(wǎng)絡虛擬空間,而且僅限于朋友這個相對狹窄的小圈子,對比傳統(tǒng)廣告而言,在朋友圈發(fā)廣告廣度貌似更小,不像電視等廣告一樣家喻戶曉,但是,也正因為是在朋友圈,它可能對人的影響更深入,人們不相信商家,但卻會輕而易舉地相信朋友,而且,朋友之間在多個朋友圈進行轉發(fā),產(chǎn)生的裂變也會很驚人,其廣告效應有時并不亞于傳統(tǒng)廣告。
在自媒體時代,每個人都成為了潛在的“廣告發(fā)布者”,只要有一部智能手機,你就隨時可以在朋友圈發(fā)布或者轉發(fā)一個廣告!稄V告法》規(guī)定:作為自然人也是廣告發(fā)布者,因此,在朋友圈發(fā)布廣告或者轉發(fā)廣告的每個公民都可能成為行政處罰的主體。如此一來,可能每個人都會噤若寒蟬了,是不是發(fā)布了廣告就都要挨處罰,甚至是百萬元級的罰款,這倒是過分擔心了。
接受處罰的前提,一是發(fā)布或者轉發(fā)的是虛假廣告;二是明知或者應知廣告虛假而發(fā)布或者轉發(fā)的。也就是說,你發(fā)布了虛假廣告,工商機關還得證明你是“明知或者應知廣告虛假”。有些人可能就放心了:“我就說我不知道發(fā)布的廣告是虛假的,你拿我沒轍!”說出此話,可見不學習法律會害死人。工商機關只要有根據(jù)推定你“應知廣告虛假”,也是可以處罰你的。比如,《廣告法》規(guī)定廣告不得出現(xiàn)“使用‘國家級’、‘最高級’、‘最佳’等用語”;醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有“表示功效、安全性的斷言或者保證”等內容,諸如此類規(guī)定比比皆是,如果你發(fā)布或者轉發(fā)的廣告出現(xiàn)這些內容,工商機關就可以推定你“應知廣告虛假”而對你進行處罰。所以,在發(fā)布和轉發(fā)廣告前,不能不認真學習《廣告法》。
最后,是不是在朋友圈發(fā)布了廣告就要罰款100萬?這也不能一概而論。《廣告法》規(guī)定,廣告發(fā)布者發(fā)布虛假廣告的,“由工商行政管理部門沒收廣告費用,并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款”。如果是廣告主和那種以發(fā)布廣告牟利的人在朋友圈發(fā)布虛假廣告,以及在多個朋友圈轉發(fā)和轉發(fā)次數(shù)多的,處罰就要相對重一點;一般的轉發(fā)者,沒有牟利或者僅僅得了一點獎品之類,以及那些轉發(fā)地方少和次數(shù)少的,處罰就要相對輕一點。如果虛假廣告造成他人損害或者造成惡劣影響的,處罰要相對重一點;沒有造成損害后果和惡劣影響的,處罰就要相對輕一點。
此外,在朋友圈發(fā)布了虛假廣告不僅僅要接受行政處罰,還可能要承擔民事責任。一般而言,如果造成他人損害的,由廣告主依法承擔民事責任。但是,如果發(fā)布者“不能提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的”,那么,發(fā)布者就要先行承擔民事賠償責任。此外,“關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告,造成消費者損害的”,在朋友圈發(fā)布廣告或者轉發(fā)廣告,要與廣告主承擔連帶責任。
最后,奉勸在朋友圈發(fā)布和轉發(fā)廣告的各位,不能不三思而后行!(楊濤)