昨天,記者從北京、天津、河北三地的運營商處了解到,京津冀三地取消手機長途漫游費用的政策已陸續開始實施,其中聯通在三地都已經取消了長漫資費。(8月3日《京華時報》)
如今,長途漫游費取消終于成為現實。雖然,漫游費的取消只是局部地域的嘗試,但卻對取消全國范圍內的漫游費,具有積極的價值和意義。之前,談及漫游費取消,運營商總是以“成本虧損”搪塞,那么京津冀之間漫游費的取消,似乎讓“虧損”看起來沒有那么嚴重。
應該說,公眾對漫游費的吐槽由來已久,不僅收費偏高,而且還常常缺乏透明性。如今,京津冀協同發展成為國家戰略,運營商取消漫游費,正是推進三地“通信一體化”的必要思路。肯定的是,三地之間漫游費的取消,必然會降低社會經濟活動成本,為三地協同發展掃清障礙。那么,放眼全國范圍,假如漫游費被全部取消,其所產生的價值和作用,自然遠遠超過京津冀地域。
那么,對于在全國范圍內取消漫游費,為何運營商總是一肚子“委屈”呢?其實,問題的根源依然在于,壟斷經營的模式下,運營商已經習慣了“坐收漁利”,而愿放棄營利的任何空間和領域。然而,就很多業內人士聲稱,目前手機漫游的過程不過由網絡傳送幾個由電腦自動生成、比普通電子郵件簡單的數據包,其成本幾乎可以忽略不計。如此之下,運營商所謂的“成本虧損”之說,不過是攫取巨額利益的遮羞布而已。
今年以來,李克強總理已三次公開發話,要求電信企業提速降費,強調加快推進信息基礎設施建設。應該說,京津冀一體化戰略面前,運營商選擇放棄利益蛋糕,自然是值得欣慰的。畢竟,漫游費的取消,無疑在之前固化的利益格局中,撕開了一個小口,證明了漫游費取消其實并不難,關鍵是否能夠敢于拋開利益羈絆。假如,各地的運營商都能拿出誠意,敢于啃硬骨頭,向自己開刀和亮劍,漫游費取消自然可以水到渠成。
不過,若要倒逼運營商取消全國范圍內的漫游費,不能僅依賴于運營商自覺意識的覺醒,而是應該通過法律手段進行調節。從這個方面而言,就需要充分利用好《反壟斷法》,進一步完善和創新制度設計,在壟斷經營模式中引入競爭機制,實現電信產業的合法有序競爭。唯有如此,才能讓消費者在運營商面前擁有平等對話權,敢于和善于與運營商博弈和叫板,從而真正打破壟斷經營的局面。
京津冀區域內漫游費取消,為全國范圍內取消漫游費開了好頭,積累了寶貴的經驗和做法。當務之急,各地應該以京津冀為范本,認真研究,周密部署,為取消漫游費掃清障礙,不要讓消費者再苦苦等待。(劉建國)