要充分發(fā)揮官微的作用,還需環(huán)保部門給予更多的保障。首先是人力上的保障。每日發(fā)布信息、與粉絲互動(dòng)、及時(shí)處理公眾反映的環(huán)保問(wèn)題。其次是溝通渠道暢通的保障。
據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道,在近日召開(kāi)的首屆全國(guó)環(huán)境互聯(lián)網(wǎng)會(huì)上,環(huán)保部官方微博“中國(guó)環(huán)境新聞”、微信“中國(guó)環(huán)境宣傳教育”同時(shí)上線。環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳表示,要以此為平臺(tái)回應(yīng)公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)切,他建議有條件的縣級(jí)環(huán)保部門都應(yīng)建立自己的網(wǎng)站、官微。
近年,相關(guān)政策對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)新媒體等互動(dòng)性更強(qiáng)的傳播渠道在政府信息公開(kāi)中的突出作用屢有強(qiáng)調(diào),政務(wù)官微(微博、微信)日漸紅火,像國(guó)家藥品食品監(jiān)督管理局早在整整三年前就開(kāi)通新浪微博,今日已擁有500多萬(wàn)粉絲,不過(guò)綜合來(lái)看,政府部門官微應(yīng)用情況并不理想,許多官微逐漸被閑置,一些活躍的官微也熱衷于宣傳本地政府或本部門的工作成績(jī),與網(wǎng)友的互動(dòng)性不強(qiáng),不能滿足民眾知情權(quán)和參與權(quán)等方面的要求,因此,環(huán)保部門此番高調(diào)開(kāi)通官微,讓人對(duì)其期待。
“兩微”在環(huán)境治理中無(wú)疑可以起到明顯作用。環(huán)境問(wèn)題是關(guān)系公眾切身利益、也受到公眾普遍關(guān)注的問(wèn)題,而且,環(huán)境污染不同于隱性的腐敗現(xiàn)象,它總是逃不過(guò)公眾的眼睛,因此,只要有合適的平臺(tái)讓公眾參與環(huán)境監(jiān)督,只要有適宜的機(jī)制來(lái)處理民眾所反映的問(wèn)題,環(huán)境治理一定會(huì)收到效果。如去年環(huán)保部曾派出12個(gè)督查組分赴各省市對(duì)大氣污染情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)污染物排放不達(dá)標(biāo)等眾多問(wèn)題,試想,督查畢竟范圍有限,成本也極高,如果有相應(yīng)微博微信平臺(tái)接受民眾舉報(bào),這些問(wèn)題就可輕易發(fā)現(xiàn),再由環(huán)保部通過(guò)垂直管理渠道通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處理,豈非事半功倍?
但要充分發(fā)揮官微的作用,還需環(huán)保部門給予更多的保障。首先是人力上的保障。隨著微博粉絲的增加,每日發(fā)布信息、與粉絲互動(dòng)、及時(shí)處理公眾反映的環(huán)保問(wèn)題,都需要有人力的保障;其次是溝通渠道暢通的保障。就是官微應(yīng)能及時(shí)對(duì)民眾的問(wèn)題做出回應(yīng)和落實(shí),我相信環(huán)保部門的官微不會(huì)停滯不前,但是不是能與民眾有效互動(dòng),認(rèn)真處理民眾所舉報(bào)的環(huán)境問(wèn)題,恐怕就不那么簡(jiǎn)單了。
而從更深層問(wèn)題來(lái)看,近年環(huán)境治理不暢的主要原因還在于機(jī)制性障礙,環(huán)境管理上無(wú)法建立垂直管理體系,地方保護(hù)主義、環(huán)評(píng)機(jī)制不健全,各種利益關(guān)聯(lián)切割不清,以罰代管現(xiàn)象突出,甚至一些環(huán)保部門與污染企業(yè)形成利益鏈條,導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)保腐敗問(wèn)題。如果這些問(wèn)題不解決,環(huán)保部門的官微恐怕難有大作為。當(dāng)然,只要環(huán)保部門有足夠的治理決心,官微對(duì)環(huán)保腐敗就可起到反制作用。
希望環(huán)保部門的微博微信高開(kāi)高走,為陽(yáng)光政務(wù)的建設(shè)助力,通過(guò)官微與市民的互動(dòng)、溝通,打造一個(gè)陽(yáng)光政府。(劉國(guó)強(qiáng) 四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教授)