據(jù)住建部最新數(shù)據(jù)顯示,從2008年至2014年,中央累計(jì)安排1191億多元資金支持農(nóng)村危房改造。今年的政府工作報(bào)告中指出,將加大城鄉(xiāng)危房改造力度,農(nóng)村危房改造366萬(wàn)戶(hù)。“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些地方存在危房改造資金被基層干部非法侵占的情況。國(guó)家惠民資金被“雁過(guò)拔毛”,民生工程淪為“斂財(cái)工程”(3月22日新華社)
中央惠民的1191億元資金,究竟有多少到了農(nóng)民兄弟手上?不妨管中窺豹,看看記者的調(diào)查。廣西鐘山縣珊瑚鎮(zhèn)新民村原村委會(huì)主任侯俊仁,在農(nóng)村危房改造中非法收受危房改造戶(hù)的好處費(fèi)3.8萬(wàn)元、虛報(bào)騙取1.65萬(wàn)元;貴州長(zhǎng)順縣代化鎮(zhèn),危房改造款下?lián)芎螅?zhèn)干部賴(lài)某授意5名村干部,向92戶(hù)農(nóng)民索要辛苦費(fèi)近22萬(wàn)元,平均每戶(hù)2400元;廣西大新縣19名村干部貪污村民危舊房改造款27萬(wàn)元,有的農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)獲批1萬(wàn)元危改補(bǔ)助,到手僅有5000元。可以說(shuō),記者的有限調(diào)查反映的只是真實(shí)狀況之冰山一角、滄海一粟。
中央財(cái)政對(duì)困難人口尤其是貧困農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,要經(jīng)過(guò)省、市、縣、鎮(zhèn)、村等層層下?lián)堋<词故 ⑹小⒖h做到絕不“雁過(guò)拔毛”,鎮(zhèn)和村兩級(jí)拔毛下手也是非常狠毒的,1萬(wàn)元危改補(bǔ)助被“拔”去5000元,50%,何其貪婪也!眾所周知,扶貧款相當(dāng)于救災(zāi)款,那些由于各種原因?qū)е碌呢毨?hù),能不能足額拿到中央的救濟(jì)款,直接影響到他們的基本生活、身體健康,甚至存亡。這不是危言聳聽(tīng),想想危房補(bǔ)助款是什么概念?
這些村領(lǐng)導(dǎo),肩負(fù)著中央、省、市、縣、鎮(zhèn)等各個(gè)上級(jí)政府的信賴(lài),卻在“最后一公里”甚至“最后一百米”截取了農(nóng)民的救濟(jì)款,讓中央對(duì)底層百姓的關(guān)懷打折甚至夭折,該當(dāng)何“罪”,不言而喻。那些國(guó)家級(jí)、省市級(jí)大小的“老虎”,離農(nóng)民兄弟們太遠(yuǎn)了,只有概念,沒(méi)有切身體會(huì)。而這些身邊的“蒼蠅”,才是農(nóng)民們親眼看到、親身感受到的真正的“老虎”。“最后一百米”,豈能“蒼蠅”遍地,必須嚴(yán)打,一個(gè)不留。而且要深化改革,依法治理,形成“蒼蠅”飛不起來(lái)的清潔環(huán)境。
這些“蒼蠅”,是否全國(guó)農(nóng)村到處都是,誰(shuí)也不好說(shuō)。筆者家鄉(xiāng),也多有傳聞,什么五保戶(hù)名額的安排,工程款的發(fā)放,計(jì)劃生育準(zhǔn)生證的發(fā)放,等等,都要村里、鎮(zhèn)上撈一把。有一點(diǎn)可以確信,只要環(huán)境不夠清潔,必然“蒼蠅”亂飛,管理者就該擔(dān)責(zé)。所以那些把民生工程淪為“斂財(cái)工程”的村鎮(zhèn),其縣市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)管理的失職瀆職之責(zé)任。
防止這些“蒼蠅”滋生亂飛真的很難嗎?危房救濟(jì)款、困難補(bǔ)助款、五保戶(hù)安排、工程補(bǔ)償款等等,完全可以要求村務(wù)公開(kāi),所有信息通過(guò)報(bào)紙電臺(tái)電視臺(tái)發(fā)布,并且網(wǎng)上長(zhǎng)期公示,接受社會(huì)監(jiān)督,最后審定的款項(xiàng)完全可以委托銀行轉(zhuǎn)到村民賬戶(hù)。非不能也,是不為也。下面“蒼蠅”亂飛,只是上面治理亂套或懶政不為的表現(xiàn)而已。