——寫在APEC領導人非正式會議召開之際
亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議10日至11日在北京召開。13年前,APEC第九次領導人非正式會議在中國上海成功舉行。13年后,APEC成員的領導人和代表再次齊聚中國,在北京為亞太地區未來發展謀新篇、布新局。
在過去的幾天里,APEC高官會和部長級會議取得了可喜的階段性成果。部長級會議通過了《亞太經合組織第26屆部長級會議聯合聲明》,批準了一系列重要合作倡議,為領導人非正式會議做了充分準備。在經貿領域,《亞太經合組織推動實現亞太自貿區北京路線圖》的披露,無疑為亞太地區的經濟發展注入了一劑強心針。自此,亞太自貿區不再是一個空中樓閣般的愿景,而是進入實質性工作。可以預見,亞太地區將以“北京路線圖”為導引,走在希望的大道上。
夢想照進現實
在構想了八年之后,“推動區域經濟一體化”的理念終于成為可供成員討論具體細節的“亞太自貿區”藍圖。中國擔任亞太經合組織輪值主席國期間,大力推動亞太自貿區的建設。此次APEC領導人非正式會議的召開意味著累累碩果即將成熟。
針對不斷變化的全球形勢和地區現狀,亞太經合組織成員為謀共同發展而相聚。在各種區域性貿易機制錯綜復雜的亞太地區,一個跨越地緣、政治和經濟實力邊界的“亞太自貿區”脫穎而出,為亞太經合組織各成員點燃了邁向美好未來的希望之火。中國商務部部長高虎城說:“相信路線圖得到批準后,亞太自貿區將在‘中國年’啟動實質性進展。”這意味著,APEC為亞太自貿區發揮的作用從“孵化器”變為“路線圖”,為自貿區建設發揮實實在在的作用。“亞太自貿區”這個詞順理成章地成為此次會議最受關注的關鍵詞,而“北京路線圖”也必將成為亞太地區經濟建設的偉大藍圖。
2014亞太經合組織北京會議在促進區域貿易和投資自由化便利化方面不斷取得進展,在推動全球和地區經濟增長方面發揮著積極作用。投資自由化、區域經濟一體化等議題一直是各成員關注的重點。在可以預見的未來,2015年年底前,APEC各成員會將54個綠色產品的關稅降至5%或5%以下。而到2030年,區域內的可再生能源的市場占有率也將達到2010年基礎的兩倍。在貿易便利化和減少技術壁壘方面,亞太經合組織已經走在全球相關國際經貿組織的最前列。
契合發展潮流
亞太經合組織是世界最大的區域性經濟組織,21個APEC成員涵蓋了整個亞太地區的范圍。APEC之間的合作成果可以惠及全球40%的人口和60%的GDP總額,影響力居全球貿易量的半壁江山。可以說,APEC以一種有遠見的視野,讓亞太地區的國家進行資源整合,用實實在在的經濟前景凝聚了大家的共識。
為了刺激經濟增長和投資,實現可持續發展,亞太經合組織在過去的二十五載采取了一系列重大措施。亞太經合組織為區域內經濟發展所作出的貢獻,帶動了亞太地區的經濟發展,也收獲了聯動效應。因為亞太經合組織成員在發展自身的同時,也把整個亞太地區打造成為世界經濟增長的核心區域。
2014年對于亞太經合組織來說,是具有里程碑意義的一年。而在北京舉辦的2014亞太經合組織會議,可視為這一組織從誕生到發展過程中的一次成人禮。“共建面向未來的亞太伙伴關系”作為今年的主題無疑具有深刻的現實意義,這一主題也順應了亞太及世界經濟發展的潮流,契合了亞太各國及世界各地區的共同需求。
開啟亞太未來
對于亞太經合組織成員來說,要實現長久的經濟增長,尋找到驅動經濟發展的新引擎至關重要。在讓各經濟體之間貿易更加順暢方面,開放市場、降低關稅、清除貿易和投資壁壘是三個重點。而從政策方面,統一工業標準,規范擁有共識的國際法律法規,則是促進相互之間貿易的重要制度保障。
推進政策改革,改善市場環境的目的都是要促增長。亞太經合組織的領導人正以一種創新的戰略眼光,發掘亞太經濟未來新動力,共同構建面向未來的亞太伙伴關系、共同打造開放型亞太經濟格局、共同規劃APEC未來發展方向。
現實連接未來,站在新歷史起點上的亞太大家庭在北京開啟合作共贏、發展繁榮的新時代。(《光明日報》記者 李盛明 曹元龍)