“虐貓門(mén)”、“華南虎事件”、“姜巖自殺事件”、“郭美美炫富”、“表哥楊達(dá)才”……在近十年時(shí)間里,“人肉搜索”堪稱中國(guó)網(wǎng)民路見(jiàn)不平拔刀相助的利器。如今,若你再想要藉此伸張正義,可得好好掂量掂量:在網(wǎng)上披露他人隱私,可能會(huì)惹上官司。日前,《最高人民法院關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》開(kāi)始施行,詳細(xì)規(guī)定當(dāng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)生人身權(quán)益侵害糾紛時(shí),被侵害人如何維權(quán)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商和直接侵害人如何被追責(zé)。
在此之前,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件處理依據(jù)主要是《侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條,也就是通常所說(shuō)的“避風(fēng)港原則”與“紅旗原則”。將適用于版權(quán)侵權(quán)領(lǐng)域的原則應(yīng)用到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的民事權(quán)益侵害行為,是一種法律創(chuàng)新。但其不足在于,側(cè)重服務(wù)商的歸責(zé)設(shè)計(jì),對(duì)于被侵害人該如何向直接侵害人追責(zé)、服務(wù)商負(fù)有怎樣的義務(wù)等,沒(méi)有明確規(guī)定。并且,被侵害人的刪除通知怎么寫(xiě)才有效、如何判斷服務(wù)商明知侵權(quán)而不作為,也無(wú)統(tǒng)一說(shuō)法。
《規(guī)定》的施行改變了這一曖昧不明的局面。《規(guī)定》第四條明確了服務(wù)商有義務(wù)在必要時(shí)提供網(wǎng)絡(luò)用戶的私人信息——這為被侵害人向直接侵害人維權(quán)提供了法律依據(jù)。同時(shí),第五條和第六條規(guī)定了有效的刪除通知應(yīng)具備哪些要件,為被侵害人提供了維權(quán)指導(dǎo);第九條則為判斷服務(wù)商對(duì)侵權(quán)知情提供了七項(xiàng)考慮因素。另外,大眾關(guān)注的轉(zhuǎn)載責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)水軍、有償刪帖、道歉與賠償?shù)葐?wèn)題在《規(guī)定》中也都有涉及。可以說(shuō),《規(guī)定》是一本較為全備的“網(wǎng)絡(luò)人身權(quán)益侵害維權(quán)與追責(zé)手冊(cè)”。
但不可忽視的是,《規(guī)定》仍有相當(dāng)不足之處,其中最明顯的是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商將承擔(dān)非常重的責(zé)任。
首先,根據(jù)《規(guī)定》第四條,當(dāng)法院認(rèn)為必要時(shí),服務(wù)商有義務(wù)交出直接侵害人的私人信息——這將倒推網(wǎng)絡(luò)服務(wù)服務(wù)商對(duì)所有用戶進(jìn)行實(shí)名登記,而實(shí)名登記無(wú)疑將提高參與網(wǎng)上公共討論的門(mén)檻。這樣的義務(wù)將給服務(wù)商窺探用戶信息提供借口,用戶隱私“才出狼窩,又入虎口”。
其次,根據(jù)《規(guī)定》第五條至第八條,服務(wù)商負(fù)有通知?jiǎng)h除義務(wù),且如果服務(wù)商對(duì)錯(cuò)誤的對(duì)象采取了措施,被采取措施者又可要求服務(wù)商承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。兩面夾擊,服務(wù)商將不得不投入大量精力去審核收到的通知是否屬實(shí)、合理。這意味著網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商需要承擔(dān)與其監(jiān)管能力不相符的注意義務(wù),擔(dān)責(zé)何其沉重,尚難推測(cè)。
再有,《規(guī)定》第十二條明確了為促進(jìn)社會(huì)公共利益且在必要范圍內(nèi)的個(gè)人信息公布將不視為侵權(quán),但何為“公共利益”、何為“必要范圍”,若沒(méi)有更詳細(xì)的解釋與案件指導(dǎo),恐怕將會(huì)引起非常大的爭(zhēng)議:合理范圍以什么為界,姓名、住址還是手機(jī)號(hào)碼?
因此,筆者認(rèn)為,《規(guī)定》施行后,應(yīng)制定調(diào)取直接侵害人個(gè)人信息的程序,避免程序混亂導(dǎo)致隱私泄露。另外,應(yīng)盡快公布一些具有代表性的案例或細(xì)則,防止因?qū)σ恍└拍畹睦斫獠煌鴮?dǎo)致司法混亂,從而在表達(dá)自由、輿論監(jiān)督和個(gè)人權(quán)益保護(hù)之間取得平衡。(作者姚澤金系中國(guó)政法大學(xué)光明新聞傳播學(xué)院副教授、傳播法研究中心主任)
[責(zé)任編輯:張潔]
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