今年11月,亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將在北京舉行,這是中國作為東道主舉辦的一次重大外事活動,是中國今年“主場外交”的收官之作,引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。
APEC成立于1989年。1993年11月,首次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議召開,至今APEC已發(fā)展成為亞太地區(qū)級別最高、影響最大、機制最完善的經(jīng)濟合作組織,有21個成員,擁有世界40%的人口、57%的經(jīng)濟總量和46%的貿(mào)易總量。
中國與APEC之間的緣分由來已久。1991年11月,中國正式加入APEC。中國國家主席出席了歷次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。2001年APEC第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在上海舉行,與會領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)一穿著中國傳統(tǒng)唐裝的畫面成為一道靚麗風(fēng)景線,給世界留下了深刻印象。時隔13年,從上海黃浦江畔到北京雁棲湖畔,APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議再次在中國舉行。
APEC是中國參與的第一個區(qū)域經(jīng)濟合作組織,為我國融入?yún)^(qū)域一體化進(jìn)程、積累市場開放經(jīng)驗、開拓周邊外交和首腦外交提供了重要平臺。在積極參與APEC各項合作的過程中,中國積累了區(qū)域經(jīng)濟合作、多邊經(jīng)濟外交等方面的經(jīng)驗,這為中國加入世貿(mào)組織(WTO)、推動建立國際和地區(qū)政治經(jīng)濟新秩序、參與多元化的國際經(jīng)濟合作體系奠定了基礎(chǔ)。依托APEC這一平臺,我國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也獲得了更多發(fā)展機會。如天津濱海新區(qū)于家堡金融區(qū)成為APEC首個低碳示范城鎮(zhèn)。APEC還是我國開展首腦外交、周邊外交和經(jīng)濟外交的重要舞臺。我國通過參與APEC,向亞太、向世界傳播中國的聲音,與更多地區(qū)國家建立互利共贏的伙伴關(guān)系,展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國形象。
與此同時,中國的發(fā)展振興也為APEC發(fā)展注入了強勁動力。首先,中國自身經(jīng)濟總量的增加、對外開放的深化推動了亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)活動的擴大,使地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展更加平衡,貿(mào)易投資活動更趨活躍。中國10大貿(mào)易伙伴中,有8個是亞太經(jīng)合組織成員。其次,中國積極參與APEC各領(lǐng)域合作,提出一系列重要倡議。內(nèi)容涉及促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易和投資自由便利化、亞太區(qū)域合作和亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化,推動亞太地區(qū)形成發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型經(jīng)濟格局,構(gòu)建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局等。第三,中國還為APEC提供了經(jīng)濟技術(shù)合作資金等各方面的具體支持。我國于2009年設(shè)立了“中國—APEC合作基金”,鼓勵中國企業(yè)參與亞太經(jīng)合組織相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)合作。中國還積極參與APEC框架下經(jīng)濟技術(shù)合作高官指導(dǎo)委員會和農(nóng)業(yè)技術(shù)工作組工作,幫助減少成員間經(jīng)濟差異,分享農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運輸策略方法,提升食品安全和質(zhì)量。
亞太是全球經(jīng)濟發(fā)展速度最快、潛力最大、合作最活躍的地區(qū),是世界經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展的重要引擎。APEC與中國都面臨著難得的發(fā)展機遇,都將迎來更加美好的未來。“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”恰好是今年APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的主題。推動區(qū)域經(jīng)濟一體化,啟動并推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長,加強全方位互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是當(dāng)前亞太各國面臨的緊迫任務(wù)。
中國將繼續(xù)積極參與和支持APEC發(fā)展,與亞太各國一道,發(fā)揮APEC優(yōu)勢,積極落實務(wù)實合作成果,為區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟增長實現(xiàn)新突破,為亞太和世界持久和平、進(jìn)步和繁榮做出更多貢獻(xiàn)。(作者李穎為國際問題觀察員)