據報道,福建廈門市港口管理局5日發布公告:自10月20日起,外地游客將由原來的鷺江道輪渡碼頭,改從東渡郵輪碼頭和海滄嵩嶼碼頭乘輪渡前往鼓浪嶼,船票價格亦將從現在的往返每人8元,提高到30元(普通渡輪)及50元(豪華渡輪)。據稱,廈門市旨在通過此舉控制上島游客數量,緩解鼓浪嶼日益沉重的客流壓力。
輿論驚呼鼓浪嶼幾乎要被“踩沉”了,確實是對鼓浪嶼面臨的客流超載壓力的形象比喻。要想解決這個問題,必須控制客流量,而控制客流量最簡單有效也最具誠意的辦法,是按照最大承載量配置運力,實行上島預約。“漲價限流”,除了能收獲短期的票價收益,起不到太大分流作用,還會損害鼓浪嶼長遠發展。
鼓浪嶼今年暑期每日上島游客量超過4萬人,周末達到五六萬人,家庭旅館的入住率在八九成左右,可見休閑度假旅游的空間尚未飽和。而在春節黃金周、十一黃金周期間,每天上島人數達到10多萬,然而必須看到,這是目前假日制度下不可避免的副作用,不獨鼓浪嶼如此。在供求嚴重失衡的長假期間,靠提高票價的方式來控制客流,早被一再證明是無效的,除非票價貴到一個驚人的高度。
當然,按照社區自治的原理和產權屬性,我們必須承認鼓浪嶼這種社區型景區,有權采取對外來游客漲船票等變相大門票模式。但必須認識到,這種做法是短視行為,也違背了普遍認可的國際經驗。何況作為一個社區型景區,漲船票的收益能否為鼓浪嶼所有產權人共享,也存在疑問。
如果有必要,控制客流完全可以通過預警、通過預約進行人數限制,改善游客上島體驗也可以開發競爭性的海上觀島航線,但進行“內外有別”的漲價方式,可能侵害鼓浪嶼居民和游客的利益。