一些家住城里的基層干部,不深入群眾,不是把工作放在第一位,而是常常往家跑,被稱為“走讀干部”。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入收官之際,全國(guó)共有6484名“走讀干部”在專項(xiàng)整治中被查處。(10月13日《京華時(shí)報(bào)》)
這是中央首次大規(guī)模集中處理這一長(zhǎng)期遭詬病的干部作風(fēng)問題。其中浙江被查處的有84位,就我所了解的浙江情況看,僅一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“走讀干部”,就不止84個(gè),這恐怕是個(gè)普遍現(xiàn)象。真要糾正“走讀”問題,不能只靠查處,需要有一系列的配套政策,要讓他們心悅誠(chéng)服。否則,管得住人,管不住心。
干部“走讀”的危害,據(jù)說有三個(gè)方面,一是“履職敷衍與百姓隔離”,講的是人不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾平常辦事,找個(gè)人也困難;二是“占用公共資源滋生腐敗”,講的是公車接送,難免會(huì)有“車輪上的腐敗”;三是“突發(fā)情況易造成重大損失”,不能在第一時(shí)間出現(xiàn)在第一現(xiàn)場(chǎng),自然貽害無窮。要解決這些問題,自然要讓干部駐守鄉(xiāng)鎮(zhèn),若要駐守,恐怕要解決一系列問題。
首先,要解決城鄉(xiāng)差異。誠(chéng)如新聞所分析:“干部‘走讀’問題主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)比較突出,城市地區(qū)則較少。”如果在城市地區(qū)當(dāng)干部,就沒有“走讀”問題,在家吃過早飯騎車上班,下班騎車回家吃晚飯,這跟作風(fēng)建設(shè)一點(diǎn)也不違背,根本不會(huì)面臨“查處”問題。同樣的離家回家、上班下班、早飯晚飯,換作鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,就成了作風(fēng)問題,就會(huì)被“查處”。一樣的干部,不一樣的待遇,得給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一個(gè)說法。
其次,要符合相關(guān)的勞動(dòng)法規(guī)。如果8小時(shí)干完了,8小時(shí)以外為何不能回家?若算加班,一要自愿,二要計(jì)酬。若說覺悟,若講奉獻(xiàn),同樣要講自愿,留下的要表?yè)P(yáng),不留的不能“查處”。城里的干部為何就可以“走讀”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部為何就不行,這至少在法規(guī)上要有依據(jù)。
再次,要讓留下來的干部有事干。當(dāng)年的干部不“走讀”,最根本的原因是無法“走讀”,沒有現(xiàn)在這樣的交通和通訊條件,要走走不了,要叫叫不回。現(xiàn)在需要的是合理的值班制度,群眾需要干部時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要干部時(shí)叫得回來,所有干部都駐守鄉(xiāng)鎮(zhèn),未必有事干。
要讓干部不“走讀”,可以,實(shí)施城鄉(xiāng)干部交流制度,既然是服務(wù)基層群眾的好機(jī)會(huì),那就讓大家一起分享;要給值班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以必要的加班補(bǔ)貼,講覺悟講奉獻(xiàn)的事,短時(shí)間行,長(zhǎng)時(shí)間不行;對(duì)于少數(shù)人行,對(duì)所有人不行,這是鄧小平的觀點(diǎn);要建立合理的值班制度,留下足夠的人,不必留所有的人,否則,流于形式,適得其反。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作壓力大,負(fù)擔(dān)重,待遇并不好,要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不“走讀”且能心悅誠(chéng)服,應(yīng)該講究方式方法。