國務(wù)院法制辦15日公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》,向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿指出,權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)之后,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人自然應(yīng)該可以依法查詢、復(fù)制自己的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。允許不動(dòng)產(chǎn)利害關(guān)系人查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,則有利于利害關(guān)系人維護(hù)自身在相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)處分上擁有的合法權(quán)利。有關(guān)國家機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,查詢、復(fù)制與調(diào)查處理案件有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料,則有利于有關(guān)國家機(jī)關(guān)更好地調(diào)查處理案件。
而如果對(duì)官員的不動(dòng)產(chǎn)登記資料,允許非利害關(guān)系人查詢、復(fù)制,則有利于經(jīng)由公眾查詢、復(fù)制相關(guān)官員的不動(dòng)產(chǎn)登記資料,發(fā)現(xiàn)其可能存在的腐敗問題,從而促進(jìn)反腐敗斗爭開展與廉政建設(shè)。近些年已有部分公民掌握相關(guān)官員非正常擁有不動(dòng)產(chǎn)情況并進(jìn)行舉報(bào),將部分涉嫌腐敗的官員拉下馬。如果允許非利害關(guān)系人查詢、復(fù)制官員的不動(dòng)產(chǎn)登記資料,顯然有利于更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,促進(jìn)反腐敗斗爭開展與廉政建設(shè)。
公民包括不動(dòng)產(chǎn)登記資料在內(nèi)的隱私,確應(yīng)依法獲得保護(hù)。但是,官員掌握著民眾賦予的公權(quán)力,對(duì)官員擁有不動(dòng)產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督,是公眾理當(dāng)享有的權(quán)利,也是保障官員廉潔從政的必要條件。因此,官員包括不動(dòng)產(chǎn)登記資料在內(nèi)的隱私權(quán),理當(dāng)受到一定的限制。保護(hù)公民隱私,不能成為官員拒絕公開其包括不動(dòng)產(chǎn)登記資料在內(nèi)與廉潔從政有關(guān)信息的理由。
當(dāng)然,建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)的目的,并不是為了反腐敗。但是,既然建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái),客觀上為促進(jìn)公民監(jiān)督與反腐敗創(chuàng)造了有利條件,那么在發(fā)揮建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)原本目的與效用的同時(shí),通過允許非利害關(guān)系人查詢、復(fù)制官員的不動(dòng)產(chǎn)登記資料,在更大程度上促進(jìn)反腐敗斗爭與廉政建設(shè),實(shí)際上也是一件好事。(魏文彪)