再過近一個月,秋季新學期就要開學了,江蘇各高校的學費將小幅上揚。有網友擔心,這會加重一些家庭困難學生的負擔。對此,江蘇省教育廳副廳長倪道潛表示,省財政在2014年經費預算中安排高校學生資助經費11.84億元,比2013年增長了23%。據悉,今年多個省市區陸續發布普通高校學費上調信息,部分省份平均漲幅高達50%。(8月7日《現代快報》)
大學學費上漲,要考慮的不僅是貧困生是否上得起學,還有程序合不合理的問題。譬如,水電氣漲價還要進行聽證,雖然聽證很多情況下是走過場,但起碼媒體、公眾尤其是相關人士還可發表很多看法,客觀上對公共產品漲價形成了制約。為何大學學費上漲,就可以由教育部門自己說了算?
校方也許會說,因為物價上漲、辦學成本提高,因此不得不漲。但是普通高校教育服務不同于一般商品,甚至比水電氣等一般公共產品還要特殊。因為教育事關國家前途,提供教育資源,努力辦普通公立高校是政府的責任。因此,大學學費,不能說漲就漲。
1999年開始大學擴招之后,大學學費曾猛漲一次,引發了社會很多意見。接著,最近10來年大學學費基本沒有再漲。這一方面是因為當初大學漲學費的幅度很大,再漲下去不少家庭實在承受不起;另一方面,近年來從中央到地方對高校教育的投入增長也比較明顯,高校漲學費的壓力也就沒那么大。但隨著一些高校建新校區,硬件大幅提升,導致了不少負債。同時物價上漲厲害,不少高校面臨收入和支出不成正比的情況,因此非常希望通過漲學費解決辦學壓力。
問題是,高校辦學壓力到底有多大,不該是高校和教育部門自說自話。事實上,中國的大學開支并不透明,教育成本也不公開,并缺乏第三方的獨立評估。所以,到底高校的收支是否平衡,公眾看不明白。另外不得不說的是,近年來國內高校頻頻爆出腐敗丑聞,說明一些高校的腐敗和灰色成本也可能是導致收支緊張的重要原因。若如此,就更不應該給學生增加負擔。
中國的大學依舊是公辦為主,最近兩年,政府對教育的投入終于達到了占GDP總額4%的目標,而且逐年增加。在投入加大的情況下還漲學費,有道理嗎?真的是政府投入不夠嗎?對此,至少需要一個令人信服的評估,使其具有透明度。對于高校來說,如果把部分用于大修大建和垃圾學術的錢投入到辦學中去,最起碼學費漲幅也該低一點吧?還是那句話,大學學費上漲,不能比水電氣漲價還隨意。(張燕)