目前，財政專項事權(quán)重疊化、項目碎片化、資金分散化，管理上面臨“重爭取、輕管理；重分配、輕績效，重支出、輕責(zé)任”的窘境，不同程度存在設(shè)專項、爭資金、擴盤子等弊端，影響了財政預(yù)算管理，降低了資金使用效率。

　　專項資金清理改革，看似項目壓縮、資金減少，實則是重構(gòu)資金分配模式，涉及利益格局的調(diào)整、政府職能的轉(zhuǎn)變、行政權(quán)力的清理、事權(quán)的劃分與支出責(zé)任的界定，是一項全局性的改革，意義重大。一要帶動資金績效管理的提升，清理低績效的項目，樹立績效導(dǎo)向；二要帶動事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)，誰家孩子誰來抱；三要帶動市場與政府關(guān)系的厘清，正確認清市場作用的無限、機制的有力、規(guī)則的有序；四是帶動財經(jīng)紀律和厲行節(jié)約的落實，做到令行禁止。

　　清理和規(guī)范專項資金是一塊難啃的“硬骨頭”，需要財政及相關(guān)部門自我革命，以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣堅決推進。(羅建國)