經濟結構要調整,銜接問題要解決,職業價值觀也要改變,三管齊下,才能發現就業的“藍海”
即將到來的畢業季,踏出校門、步入職場的大學生達727萬,這和香港地區的總人口差不多。面對再創新高的數字,國務院辦公廳日前發出通知,力促高校畢業生就業、創業比例雙提高。
很多人對去年的“最難就業季”還記憶猶新。事實上,隨著高等教育從精英走向大眾、我國經濟增速和產業結構邁入調整期,大學生就業形勢不輕松將成為這一時期的“新常態”。然而,大學生的就業現實,也沒有人們想象中那樣悲觀。13日,社會科學文獻出版社發布的“教育藍皮書”顯示,去年高校畢業生初次就業率為71.9%,與歷史數據相比并不落后。而去年政府擬定新增就業指標是900萬人,實際達到1300萬人。可見,就業增長的容納器,比人們想象中要大。
但“就業壓力”折射的一些問題應引起重視。畢竟每年有近30%的大學生畢業即失業,堆個幾年也會變成一座大山。另一方面,就業質量還不高。有人說,現在大學生的就業比農民工、保姆更難,話有些夸張,卻反映了一個事實:崗位稀缺的分布情況,與畢業生們的就職意愿不夠匹配,呈現出結構性的就業難。
結構錯位與現實挑戰糾纏在一起,決定了我們不可能靠單兵突進的方式解決大學生就業問題。在解決就業這一“民生之本”問題上,需要有更大視野。
為什么這兩年GDP增速回落,就業市場卻沒有隨之萎縮呢?一個主要原因是服務業發展比較快,營改增、零資本注冊等改革釋放了第三產業的活力。目前,中國服務業的比重也就是40%多一點,低于世界平均水平,也低于同類發展中國家。在這個意義上講,服務業是未來一個巨大的就業容納器。
這樣的容納器還有不少,比如小微企業,比如自主創業。事實上,大學生的創業意愿越來越強烈。根據中國社會科學院的調查,2013年應屆畢業生中“肯定會創業”與“可能會創業”的比例,高達88%。然而,這么高的創業意愿下,實際創業的不多。
從這個意義上說,國務院此次推出的相關新政——如對招用高校畢業生的相關小微企業進行社保補貼,啟動實施“大學生創業引領計劃”,給開“網店”的高校畢業生提供小額擔保貸款,等等,正是為了給大學生就業創業提供更好的政策支持。而這,不應僅僅理解為單純的“保就業”,也是為了更好激發全社會的創造力,增強經濟的活力。
在就業問題上,市場無疑起決定作用,但政府的主動與否、政策的杠桿力度,也非常關鍵。作用得當,有四兩撥千斤之效。這不僅體現在國家的政策扶持上,還表現在教育部門的改革上。如安徽、山東等地,采用“學校+企業”的雙重教育模式,學生求學期間,就參加教育部許可組織的企業培訓,以便各取所需。當然,大學生的“職場預備力”也非常重要。只有擺正心態,找到起點,無論是下基層、去西部,還是積極自主創業,未嘗不是為自己的人生開出一片廣闊天地。
經濟結構要調整,銜接問題要解決,職業價值觀也要改變,三管齊下,才能發現就業的“藍海”,讓每個人都找到自己人生的舞臺。(劉天亮)