針對當前非法生產、銷售和使用“偽基站”設備違法犯罪活動日益猖獗的情況,今年以來,公安部等9部門在全國部署開展打擊整治專項行動。截至目前,已依法搗毀“偽基站”設備生產窩點24處,繳獲“偽基站”設備2600余套,摧毀非法生產、銷售、使用“偽基站”設備違法犯罪團伙314個,破獲詐騙、非法經營等各類刑事案件3540起,抓獲主要犯罪嫌疑人1530名。
數字是干枯的,卻是最有說服力,表明9部門“聯打”整治行動已初見成效。但我們不能因一時的“輝煌戰果”而沾沾自喜,或見好就收。嚴峻的情勢警示我們,在龐大的市場刺激下,“偽基站”的生產方、銷售方、使用方相互勾結,已逐漸形成了一個完整的地下黑色產業鏈條。遏止這種發展蔓延迅速的新型違法犯罪活動,需要標本兼治,打好一系列組合拳,進行深入、持久、全面的常態治理。
首先,要做好“聯打”文章。眾所周知,“偽基站”這一社會駙馬害在我國蔓延已有時日,公安部從2012年開始已進行過兩次全國范圍的打擊行動。然而,這種披著高科技“馬甲”的“偽基站”,設備易隱蔽,作案具有流動性,調查取證困難,僅靠公安部門一家打擊顯然難以治本。公安、工商、工信、質檢等9部門須繼續聯手,對“偽基站”產業制售使用的全鏈條進行無縫監管和整治。
其次,要做好“嚴打”文章。“偽基站”已成為詐騙、嫖娼、敲詐勒索等違法犯罪的“幫兇”,不能再“拖”再“等”再“容”,須痛下殺手锏,打“痛”打“死”。在專項行動中,既要上溯生產源頭,又要下打使用網絡;既要關停相關網店及其通訊、資金賬號,又要依法嚴懲“偽基站”研發銷售人員。這其中,尤須及時修補法律漏洞,加大不法分子的犯罪成本,讓其傾家蕩產,領刑坐牢。
第三,要做好“監管”文章。“偽基站”之所以星火燎原,不僅僅是因為暴利的驅使,還在于監管滯后、存在真空。有專家表示,目前我國的技術手段,已完全能夠對“偽基站”發射的信號進行定位。因而,各相關部門和機構必須著眼前端預防,切實承擔起對“偽基站”信號監測定位的責任,一旦發現應立即報告公安機關,切莫為一己之利聽之任之,或等到“偽基站”造成危害時再出手打擊。
讓人欣喜的是,此次由9部門聯手實施的打擊整治非法生產、銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動專項行動,不僅對“偽基站”違法犯罪形成了強有力的震懾,還跟進出臺了專門的司法解釋,規定非法使用“偽基站”設備干擾公用電信網絡信號,危害公共安全的,同時構成非法獲取公民個人信息罪等多個罪名的,擇重罪懲處。這一系列規定,使打擊“偽基站”違法犯罪的標準和依據更加清晰。
多部門共同圍剿“偽基站”犯罪,順民意、得民心。只要我們走出“運動式”治理誤區,對“偽基站”制售使用全鏈條打出圍剿組合拳并成為常態,鋌而走險、以身試法的不法分子才會少之又少,形形色色的“李鬼”也必會無處遁形。