河南南陽(yáng)開(kāi)發(fā)商借建“珍稀植物園”之名，呼啦啦建成大片獨(dú)棟別墅群，而且把別墅群建在了國(guó)家一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。記者致電南召縣規(guī)劃局局長(zhǎng)尹朝東，尹在電話中含含糊糊地對(duì)記者說(shuō)，他也不清楚，調(diào)查組正在查。（4月1日中國(guó)新聞網(wǎng)）

　　一個(gè)“不清楚”，似乎將權(quán)力責(zé)任推卸得一干二凈。但面對(duì)違建別墅成群、民怨沸反盈天，愣是裝聾作啞，恐怕也多是自欺欺人。說(shuō)好的“珍稀植物園”，搖身一變，成了獨(dú)棟別墅群，這是連障眼法都省略了的事情，別說(shuō)規(guī)劃局，水利、國(guó)土、城管等職能部門(mén)也可以跟著視而不見(jiàn)充耳不聞？

　　為了建水庫(kù)，大批農(nóng)民搬遷。不想數(shù)年后，卻成了開(kāi)發(fā)商的順手便宜。位于河南省南陽(yáng)市南召縣境內(nèi)的鴨河水庫(kù)，是國(guó)家一級(jí)水源保護(hù)地，也是數(shù)百萬(wàn)南陽(yáng)市市民飲水保障。就是在這樣的水庫(kù)周邊，有人在這里建設(shè)新的別墅，有人在這里填湖造地……更有趣的是，一邊尚未粉刷的水泥墻上寫(xiě)著紅色“拆”字，另一邊工人正在忙碌的施工。記者問(wèn)，這是怎么回事？工人們回答，風(fēng)聲緊，“寫(xiě)著玩的。”如此這般，“玩”誰(shuí)呢？

　　法理而言，水庫(kù)內(nèi)建獨(dú)棟別墅，這是不可思議的事情。早在2003年2月，國(guó)土資源部就發(fā)出通知，要求清理各類(lèi)園區(qū)用地、加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控，并首次提出“停止別墅類(lèi)土地供應(yīng)”的“禁墅令”；2006年5月，國(guó)土資源部再次重申在全國(guó)范圍內(nèi)停止別墅供地，并對(duì)別墅進(jìn)行全面清理。而按照《水污染防治法》有關(guān)規(guī)定：禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。問(wèn)題是，該拆的不拆，不該建的還在建，規(guī)劃部門(mén)卻以“不知情”為由搪塞輿論之口，公共監(jiān)督就算圍觀到底，又有多大的效力呢？

　　違建別墅，已然衍生出破窗效應(yīng)。這些法不責(zé)眾的別墅，不啻一封封明晃晃的舉報(bào)信，不僅直指違建本身，更指向地方部門(mén)的失責(zé)、乃至尋租嫌疑。但愿“不知情”三字，終究是程序究責(zé)中的一聲嬌嗔。（鄧海建）