我們一生要辦多少個(gè)證呢?常見(jiàn)的有103個(gè)。這是廣州市政協(xié)委員曹志偉的回答。2月19日,正在召開(kāi)的廣州市兩會(huì)政協(xié)各界別委員座談會(huì)上,曹志偉攜一張長(zhǎng)圖亮相,引爆全場(chǎng)。他以這張長(zhǎng)達(dá)3.8米的“人在證(征)途”,直觀展現(xiàn)市民辦證的繁冗和不易。(2月20日《南方都市報(bào)》)
盡管我們都知道,人一生離不開(kāi)各種證件,而且大多數(shù)人也會(huì)主動(dòng)去辦理相關(guān)證件。但政協(xié)委員“一生要辦103個(gè)證”的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)結(jié)果,還是讓我們大吃一驚,并繼而生出“人在證(征)途”甚至“人在怔(征)途”的心理。
“一生要辦103個(gè)證”讓人很“怔”:我們竟然有這么多證,它們都必要嗎?按照目前中國(guó)人的平均壽命算,103個(gè)證,基本上兩年就要辦一個(gè)證,這些證都十分必要嗎?答案并不肯定。至少這103個(gè)證中,有一些沒(méi)有必要,很多則可以統(tǒng)一與合并。正如曹志偉所建議的那樣,我們完全可以“一證行天下”:提高證件的技術(shù)含量和信息含量,取消并合并大部分證件,從而減少證件數(shù)量。
103個(gè)證把人“怔”住的第二原因是,這些證看著簡(jiǎn)單,但真正辦理起來(lái)卻并不容易。比如出生證,有人“兩地奔波多年無(wú)果”;一紙護(hù)照,讓北漂小伙“從北京到老家來(lái)回6趟,奔波3000多公里,還沒(méi)有辦成。”本來(lái)各種證件就多,如果一個(gè)證就耗時(shí)一兩年,那么確實(shí)如曹志偉委員所吐槽的那樣:“中國(guó)人一輩子不是在辦證,就是在辦證的路上!”這顯然也是一種時(shí)間資源的浪費(fèi)。
要改變這一現(xiàn)狀,首先我們需要“減證”,將一些不必要的證件去掉,將一些可以合并的證合并,讓人們少辦證,節(jié)約時(shí)間,也節(jié)約管理資源。其次是需要做好簡(jiǎn)政放權(quán)工作。各職能部門(mén)別再想著如何讓老百姓去“證明”自己,多一些服務(wù)意識(shí)和便民意識(shí),遇老百姓辦事,不該要的證明就別要了,應(yīng)該給辦的證盡快辦好,避免讓人跑第二次、第三次,少刁難、少給臉色,從根本上解決辦證難的問(wèn)題,讓人們不再“人在證途”,為了辦證而惶恐不安、奔波不停!(劉 鵬)