民眾從來不缺反腐的熱情。職能部門要做的事,就是如何去善待并呵護這份熱情。更為重要的是,對于民眾的監督熱情,職能部門是否準備好了?
今天是大年三十,也就是我們常說的年關。輿論場上習慣把年關稱為“廉關”。每逢春節,紀檢部門會就反腐倡廉向各級官員發布警示。所謂“廉不廉看過年,潔不潔看過節。”從一些已披露的貪腐案件來看,年關的確是此類行為的多發時段。
對于過好“廉關”而言,三令五申或許仍有必要。但更關鍵的是,在千家萬戶都沉浸在節日喜慶時,反腐部門有哪些具體舉措能夠有效地發現腐敗,并迅速對腐敗行為進行查處。
據新華社報道稱,貴陽市紀委近日發文,要求各單位各部門春節期間嚴格執行封存公務用車等措施,并設立了舉報郵箱,邀請市民積極參與反腐,一旦發現公車私用行為,可立即拍照取證,將照片、地點及時間傳至舉報郵箱,市紀委一經核實,將嚴肅查辦。
單純發文宣示“嚴禁”,容易淪為“言禁”。春節是法定假日,紀檢機關也要過年。雖可采取假日輪班等特別舉措,畢竟人力有限。邀請市民參與反腐,既是群眾路線的應有之義,又是實現有效反腐的必然選擇。只有依靠群眾,才能最大限度地擴大監督面,及時發現腐敗并為反腐部門的后續查處提供基礎。
應當說,中國的民眾從來不缺反腐的熱情。職能部門要做的事,就是如何去善待并呵護這份熱情。年關有多少公民會參與“隨手拍公車”或“隨手拍腐敗”并不重要,重要的是,對于民眾的監督熱情,職能部門是否準備好了?
這里的“準備”有兩層含義。一是對這些來自年關的群眾舉報,反腐部門有沒有可以隨時接受并處置的快速響應機制?如果舉報之后,總是如泥牛入海波瀾不驚,民眾的監督熱情就會在這種冷漠中慢慢消退。相反,反腐部門若能與舉報人之間形成良好的互動,將大大激勵民眾以更大熱情投入到發現腐敗的實際行動中來。
“準備”的第二層含義,是職能部門應為民眾的監督熱情提供基本的制度保障。比如便捷的舉報途徑、嚴格的保密機制以及快速響應的信息反饋等。此外,類似公車私用這樣的腐敗行為,鼓勵公民拍照舉報,前提還在使公車可辨識。前些年,或許正是有感于輿論監督和社會監督的無處不在,一些地方以“車改”之名取消了公務用車的特殊號牌。這恰恰方便了公車私用,為民眾參與反腐制造了障礙。
民間對過節有句俗話,叫“打掃好房子再請客”。反腐部門邀請民眾參與反腐,也應“打掃好房子”。預防公車私用,就應公布所有公車名單并對公車進行顯著標識;推而廣之,預防官員腐敗,就應盡快推行官員財產申報并向社會公開。當公民參與反腐有了制度保障,官民在反腐敗斗爭中的互動才能真正良性運轉起來。