此前有媒體報道稱,黑龍江省擬提前于除夕當天對小型客車免收高速公路通行費,這一消息顯然讓一些地方覺得不爽和被動。有報道稱,東部地區的一位外省交通部門官員就很不客氣地說:“黑龍江的做法是不講政治。”而黑龍江高速公路管理局局長王剛看到報道后感覺很不安,在接受記者采訪時說:“現在還沒正式發布高速除夕免費的消息,被媒體炒作,我們有點沒辦法操作了。早上我看到媒體說我們‘不講政治’,真的壓力好大。”
看來這個“不講政治”的大帽子,確實有點嚇人。重大節假日免收小型客車通行費,是國家的一項法定政策,按說各地是必須遵守的。不遵守或者遵守時打折扣,顯然有違依法行政原則。而違反依法行政原則,其性質就超越法律,成為政治問題了。所以,那位東部的交通官員說黑龍江的做法“不講政治”,似乎有一點點道理。
但實在說來,也僅僅是“一點點道理”。重大節假日免收小型客車通行費,這件事中其實存在著兩個政治。其一就是上面所說,行政部門藐視法規是不講政治的表現;其二,重大節假日高速公路免費,本身就是個政治問題。為什么這樣說呢?因為政治本質上講不過是“眾人之事”(孫文語),春節期間高速公路能否高速順暢,事關全國民眾這個年過得能否高興順心,這件“眾人之事”辦好了,各級領導和相關部門自然會開懷舒心——這不是最大的政治嗎?
這就是說,確保春節期間高速公路的順暢與高速,較之黑龍江那樣“擅自”增加免費天數的“不講政治”,是一個更大的政治問題。也因此,東部那位交通行政官員的說法,只有“一點點道理”,甚至還可以說它本身就是“不講政治”的道理。世間好多似是而非的“道理”,脫離具體的語境,純粹從形式邏輯上看,是能夠自圓其說的。但是放在政治正確的大原則中,一下就原形畢露。
何況,深究一下,黑龍江假如除夕當天真的免收高速公路通行費,嚴格說來也并不違規,更不違法,因此談不上什么政治問題。國家規定重大節假日高速公路免收小型客車的通行費,對各地政府和相關企業(高速公路公司)而言,是一個強制性規范,也就是說,在規定的節假日期間,高速公路必須對小型客車免費放行。但國家的規定并沒有說,只準許放假那幾天免費,否則違法。黑龍江省及其他一些地區,如果考慮到除夕當天高速公路的車流量同樣很大,如果照常收費,勢必造成難以排解的擁堵,影響民眾及時趕回家中過年,因此決定增加一天免費天數,這非但不是“不講政治”,而是“很講政治”,“講大政治”。
有報道披露,記者咨詢了31個省(區市)交通運輸部門的意見,大部分均稱按照國家相應政策執行,除夕夜高速不免費。福建省交通運輸廳相關負責人說:“國家此前有相關政策規定說明了相關情況,我們照此執行就好了。”一副依法行政的樣子,似乎很講政治。殊不知,更大的政治卻被他們棄之如敝屣。(朱達志)