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“明星村”之累:莫讓先進(jìn)成負(fù)擔(dān)

2014年01月07日 13:43:00  來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)
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  從全國(guó)先進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范,一些地方由于某項(xiàng)工作出色而成為上級(jí)的“寵兒”,各種榮譽(yù)扎堆而來(lái)。然而,“明星村”背后卻有諸多煩惱,一方面,接待和政績(jī)壓力不堪重負(fù),另一方面,“萬(wàn)千寵愛(ài)于一身”也影響了其他村屯的發(fā)展。在“政績(jī)盆景”的前提下,先進(jìn)的“明星村”反而成為負(fù)擔(dān)。

  毋庸置疑,成為“明星村”將帶來(lái)很多便利,但名氣有多大,責(zé)任就有多大,成為“先進(jìn)”就意味著指標(biāo)的增多和任務(wù)的加大,但許多指標(biāo)、任務(wù)往往超出職責(zé)范圍,甚至“上面怎么說(shuō)照做”。長(zhǎng)此以往,勢(shì)必帶來(lái)過(guò)重負(fù)擔(dān)或者導(dǎo)致干部群眾自我認(rèn)知錯(cuò)位,影響“明星村”的正常發(fā)展。

  “人怕出名豬怕壯”,好不容易有了“明星村”。無(wú)論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是同級(jí)單位,都要借機(jī)觀摩、拜訪、學(xué)習(xí)一番。如此一來(lái),接待壓力也就隨之增大,才會(huì)出現(xiàn)“入村考察活動(dòng)應(yīng)接不暇”等情況。面對(duì)“藏著尿袋搞接待”的干部,實(shí)在難以想象他們會(huì)有多少時(shí)間和精力帶領(lǐng)群眾搞好生產(chǎn)建設(shè)。

  “明星村”的出現(xiàn)對(duì)其他村莊來(lái)說(shuō)也是一個(gè)負(fù)擔(dān),在總體資源保持不變的前提下,過(guò)度地將資源集中在“明星村”身上,必將破壞整體的生態(tài)發(fā)展。根據(jù)新聞報(bào)道可知,不少普通村莊,因較少受到關(guān)注,發(fā)展情況并不樂(lè)觀。同在一個(gè)縣,“明星村”已經(jīng)通上了自來(lái)水和水泥路,甚至還修起了一座不小的游泳池,而還有40個(gè)村硬化路尚未解決。

  出于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)激勵(lì)后進(jìn)并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的樹(shù)典型無(wú)可厚非,但人們擔(dān)心的是為了政績(jī)堆資源、造“盆景”,人為拔高,或者為了門(mén)面將“明星村”變成“參觀基地”,這些做法百害而無(wú)一利。

  地方“明星村”淪為“政績(jī)盆景”,反映了一些地方扭曲的政績(jī)觀和“惰政”思維,一方面將政績(jī)維系于少數(shù)幾個(gè)拿得出手的工程、村莊,故而需要這些“盆景”為自己裝點(diǎn)門(mén)面;另一方面,一些官員長(zhǎng)期遠(yuǎn)離群眾又懶于扶持其他更需要發(fā)展的項(xiàng)目,只好使出“拿來(lái)主義”。而在“唯上不唯賢”的官場(chǎng)錯(cuò)誤思想主導(dǎo)下,樹(shù)立了一個(gè)典型后,各級(jí)官員自然蜂擁而至,哪怕不沾親不帶故、平日也不來(lái)搭理的也要掛個(gè)牌兒成立個(gè)基地。

  去年年底,中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,要求制止形象工程和政績(jī)工程。要避免“明星村”淪為“政績(jī)盆景”,首先必須控制一些部門(mén)和單位的行為,為“明星村”減負(fù)。要從根本上消除“明星村”怪象,除了切實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,樹(shù)立正確的政績(jī)觀外,加強(qiáng)公務(wù)接待管理,及時(shí)、全面地公布接待細(xì)則,并讓群眾進(jìn)行有效的監(jiān)督,或許是一個(gè)有效的辦法。(白靖利)

[責(zé)任編輯:張潔]

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