2014年,是十八屆三中全會改革《決定》“60條”一項一項開始落實的一年,是中國新一輪全面深化改革啟開大幕之后真正開始上演“威武雄壯的活劇”的一年——在這樣的歷史性一年,改革是牽引一切的主線,改革是我們最重要的路線圖和最緊迫的時間表
2014年已經來到了我們中間。對于這新的一年,人們寄托著希望,更充滿著期盼。對于這新的一年,我們可以以各種概念賦予它不同的定義,但依我所見,不如說它是 “改革之年”來得更為準確——2014年,是十八屆三中全會改革 《決定》“60條”一項一項開始落實的一年,是中國新一輪全面深化改革啟開大幕之后真正開始上演 “威武雄壯的活劇”的一年——在這樣的歷史性一年,改革是牽引一切的主線,改革是我們最重要的路線圖和最緊迫的時間表。在這樣的歷史性一年,我們最需要的是什么?那就是改革的精神、改革的思維和改革的自覺。
改革的精神,就是仍然要有“那么一股勁”,而這股“勁”的內涵和實質,也在與時俱進。這股“勁”,既是小平同志囑咐的“大膽闖、大膽試”,更是習近平同志指出的“涉險灘、啃硬骨頭”。新一輪深化改革的最大特點,就是不但要打破思想觀念的障礙,更要突破利益固化的藩籬,而“觸動利益比觸及靈魂更難”。我們的深化改革,必然會引起利益格局乃至權力結構的深刻調整,會觸動某些利益群體的 “奶酪”,面對這個 “很大的挑戰”,面對這個“險灘”,我們必須有不畏艱險、義無反顧的改革精神,敢于碰硬、勇于“斷腕”,尤其是把某些局部的“穩”和全面的“進”這個關系想清楚、弄明白,決不能在利益固化的深墻厚壁面前“足將行而趔趄”。這是事情的一方面。另一方面,深化改革所引起的利益調整,還必然會涉及改革的參與者、推動者甚至組織者自身的利益乃至權力的深刻變動,會涉及我們的“一畝三分地”甚至更深層利益,我們更要有“自己拿起手術刀”的改革精神,主動承受 “割腕之痛”,決不能撥“小算盤”、存“小九九”,甚至從改革的促進派轉變為改革的阻力。這更是一種改革精神,一種“改革就是自我革命”的精神,我們現在比過去任何時候都強烈地呼喚這種改革精神。
深化改革,重要的是要有改革的思維。改革的思維,就是不以孤立的角度而以聯系的方式來看問題,就是不從表面的現象而從本質的根源上觀察事物,就是不“頭痛醫頭、腳痛醫腳”,而是從整體上、根本上解決矛盾。十八大一年多來,我們黨在轉變作風、反對腐敗方面出臺的一些舉措有力地振奮了人心。回想當初,人們也有疑慮,反對“四風”,過去也有過,多次震蕩反復,“一陣風”后又強力反彈,這次會不會故態重演?“打老虎”,過去也不是沒有,但是“殺一”往往并未能“儆百”,這次會不會依然如故?一年多來,人們的疑慮逐漸打消,信心也正在重塑。
這里重要的兩條“改革思維”,一是依靠民主的力量,這就是毛澤東同志在著名的“窯洞對”里說清楚的那樣,為了避免“其興也勃其亡也忽焉”的“歷史周期律”,“我們找到了一條新路”,“這條新路,就是民主。只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息”。這一年多來的反“四風”和“打老虎”,社會的監督、群眾的舉報、輿論的曝光、互聯網的傳播,我們黨自己“清理門戶”與向體制內外“開門整風”形成緊密互動,使鋪張奢靡者“日子很不好過”,也令不少貪腐之吏“戰戰兢兢”,正在形成民主監督的新局面。二是依靠制度的力量。這一輪反“四風”和反腐敗,不是孤軍奮戰,也不是單兵突進,是與“把權力關進制度的籠子”密切配合,更是以全面深化體制改革為直接背景。例如,政府職能轉變和審批權力改革,就會有效地鏟除官僚主義滋生蔓延的溫床,更會有力瓦解某些權力尋租的土壤,這就有助于從根本上、制度上解決“四風”和腐敗的老問題。總之,依靠改革才能解決長期困擾我們的諸多難題,這就是我們要堅持的改革思維。
對于我們來說,改革的自覺性比什么都重要。改革要有自覺,與改革是由“問題倒逼”是統一的,一點也不矛盾。正確的認識都是從實踐中來的,我們說的改革自覺,不是一種先知先覺,更不是任何一種先驗論。改革的自覺,恰恰是對“問題”的敏銳感知和深刻認知,是對生產力發展到一定程度再不深化改革就不能突破與轉型升級的深切體會,是對社會內部矛盾運動走向的深刻把握。正是面對“問題”,我們才需要“自覺”;正是因為“倒逼”,我們才如此迫切需要改革。當然也有一些同志,不是看不到“問題”,恰恰相反,越是“看清楚”,越覺得“問題”成堆,不敢去碰,越是“想明白”,越是左顧右盼、畏首畏尾。其實,改革是有機遇的,越是矛盾突出的時候,越是到了“動手術”的時機,如果拖延耽誤,只能積重難返,形成更為盤根錯節的復雜局面;改革也是有規律的,越是瞻前顧后、畏葸不前,就越是被動,最后陷入“四面楚歌”而不能自拔。所以我們說,改革要有自覺,要走出認識誤區,放下思想包袱;要主動出擊、先行一步;要“我要改”,而不是“要我改”,以昂揚的精神狀態,做改革的排頭兵。總之,只有以高度的自覺性,才能在新一年改革中踏準時代節拍、交出合格答卷!