三中全會提出了一項極為具體,卻牽一發而動全身的變革,這就是改革和完善干部考核評價制度。
今天,我們面對許多發展中出現的問題和矛盾,追根溯源,在于干部考核上。這是一根金指揮棒。
為什么一些地方干部唯GDP是從?那么重視GDP排位?那么喜歡急功近利?為什么一些干部不注重長遠發展、希望快出政績?有的只重經濟發展,民生改善、生態環境處于從屬地位?為什么那種高投入、高污染、高排放的項目“聞起來臭吃起來香”?……
這一切都有一根線牽著,它們背后的主導者是干部,干部的主導者是政績觀,政績觀的主導者就是干部考核評價制度。正是這個制度出現偏差,不管理論上怎么講要科學化,但一到實際中就看干部搞經濟的能力和成績,各級干部又怎么會不紛紛“出此下策”,快出政績,把心思用到GDP上。
正所謂“為官一任,造福一方”,一般干部要想得到升遷,往往需要在三五年內干出顯著政績。如果去干那些短期內難有績效的實事,諸如打基礎利長遠的事,促進社會和諧、民眾安寧的事,自己栽樹后人乘涼的事,恐怕他就可能一直原地踏步了。
也正是看到了這種種的實踐弊端,看到了這一切亂象的根源在于指揮棒出了問題,才有這次三中全會下決心改革和完善干部考核評價制度。如果這個指揮棒指揮精準得當,那么它所產生的威力,確有四兩撥千斤之效。
事實上,習近平總書記就此已經多次強調。“既看發展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容,再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。”“中央看一個地方工作做得怎么樣,已經不光看生產總值增長率,而是看全面工作,看解決自身發展中突出矛盾和問題的成效。”
顯然,這已經給此項改革指出了方向。但也必須看到,如何改革才能做到科學,如何執行才能確保公正,仍然是一個復雜的課題。只有把這個源頭徹底理清了、理順了,各級干部才會惟勤惟廉干正事、干好事、干實事。
如果干部考評制指揮精準得當,那么它所產生的威力,確有四兩撥千斤之效。(那云風)