“門難進、臉難看、事難辦”，這個官僚主義的老毛病，在反“四風”的大背景下，到底改得如何了？日前，通過央視《焦點訪談》欄目的鏡頭，人們遺憾地發現，這一頑瘴痼疾在有些地方依然存在，改作風還存在“化外之地”。

　　北漂小伙小周，老家在河北武邑縣，因為工作原因回鄉辦理因私護照。按說，現在辦個護照也不是什么難事，小周卻波折不斷。為辦這個護照，小周大半年內返鄉5次，來回幾千公里，每次都像皮球一樣被踢回去。在武邑縣公安局出入境科，那位專注看報紙的工作人員，面對前來辦事的人，似乎有著層出不窮的“沒法辦”理由。從無犯罪證明到在職證明，從公司營業執照到本地身份證，一次又一次地刁難，一次又一次地折騰，讓這個小伙精疲力竭，心生“他們用權力玩弄百姓”的憤懣。

　　這樣的情節與場景，對很多人來說并不陌生。通過這一個案的曝光與解析，機關“刁難癥”的病象與癥結也暴露無遺。辦護照真需要那么多手續嗎？記者在公安部網站了解到，像小周這樣辦理因私護照的情況，其實只需要提供身份證和戶口本及復印件，然后拍照填表就行了。依照法律規定，本來很簡單的一件事，為何弄得如此復雜繁瑣？退一步說，即便小周辦護照，真需要這么多證明材料，那能不能一次性交待清楚，而不是讓人家來來回回折騰？

　　從主觀上說，這是一些公職人員官僚主義膨脹、服務意識淡薄使然。一些人機關里坐久了，官氣也出來了，弄不清自己的公仆身份和職責，甚至“反仆為主”，手里但凡有點權力，就頤指氣使、開關設卡，耍起了官老爺做派，使出了“推脫手”，打出了“太極拳”，讓人們無可奈何。

　　從客觀上說，這是違法作為、胡亂裁量的結果。一個證照，怎么辦、辦多久，需要多少手續，既有法律制度上相對規定清晰的部分，也有操作上比較模糊、自由裁量空間大的部分。比如小周辦個因私護照，本來不需要那么多材料和手續，而武邑縣卻搞起了自己的“土政策”，添枝散葉、增加門檻，布置了一道又一道“彈簧門”“玻璃門”。不知道在武邑公安局，前來辦事的群眾，像小周這樣遭遇刁難、苦于折騰的還有多少，又有多少人被不良規則擋住。

　　與以往不少問題類似，不曝光不解決，一曝光就速決。《焦點訪談》播出后，武邑縣公安局有關人員的言行引發輿論關注。當地領導高度重視，連夜趕赴武邑現場辦公，研究處置意見。這種果斷態度值得肯定，但更應看到，治理機關的“刁難癥”，不是處理幾個人就能斷根的。根據其病理，結合當前深入開展的教育實踐活動，在觀念上樹立為民服務意識，在制度上形成權力向民眾盡職盡責的常態，機關才能有好作風、高效率，“辦事難”的頑疾才會逐漸治愈。（陸文江）