黨的十八大報(bào)告在總結(jié)新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主新勝利的基本要求時(shí),概括了八個(gè)“共同信念”,其中一個(gè)就是“堅(jiān)持走共同富裕道路”。
生活變得更為富裕,是每個(gè)地球人美好的愿景。然而,在剝削階級(jí)統(tǒng)治的社會(huì),富裕起來的是少數(shù)剝削階級(jí)。就是已經(jīng)成為最富的美國社會(huì),貧富差距還在不斷擴(kuò)大,出現(xiàn)所謂“1%的富人收入畸高的弊端”,以至釀成民眾“占領(lǐng)華爾街”的激烈抗議行動(dòng)。
走共同富裕道路,是社會(huì)主義事業(yè)的題中應(yīng)有之義。革命勝利以后,我們就是朝著這樣的目標(biāo)去奮斗的。當(dāng)然,在建國后,我們?cè)?jīng)走過曲折的道路,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的平均主義、“一平二調(diào)”、“大鍋飯”,使得經(jīng)濟(jì)動(dòng)力衰減,呈現(xiàn)“票證經(jīng)濟(jì)”、“短缺經(jīng)濟(jì)”,不僅沒有“富起來”,反而出現(xiàn)“窮則變、富則修”的“貧窮社會(huì)主義”,搞什么“窮過渡”。新時(shí)期,我們從這種非正常的理念和境況中走出來,鄧小平“貧窮不是社會(huì)主義”的有力判斷,尤其是鄧小平所指出的社會(huì)主義本質(zhì)的五句話,即“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,達(dá)到共同富裕”,成為發(fā)展中馬克思主義的經(jīng)典論斷,成為人們的共識(shí),指導(dǎo)著我們的行動(dòng)。
由此,“共同富裕”一直是人們的一個(gè)愿景,“堅(jiān)持共同富裕”成為一個(gè)信念。
改革開放是現(xiàn)代化的必由之路。所謂改革,就是對(duì)利益格局的調(diào)整要“傷筋動(dòng)骨”,尤其是經(jīng)濟(jì)體制,我們“做的手術(shù)”,不是“細(xì)枝末節(jié)”的修補(bǔ),而是將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)體制。改革伊始,農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包,城市工廠的砸“鐵飯碗”、“大鍋飯”,都是沖著“平均主義”分配方式去的。“讓一部分地區(qū)一部分人先富起來”的策略,就是這時(shí)候的一種魄力和決心。市場經(jīng)濟(jì)崇尚“多付出多得”,而且“按要素分配”,由于這種“資源配置方式”與每個(gè)人的切身利益相聯(lián)系,社會(huì)從財(cái)富地底下噴涌、極大增長,中國人民在上世紀(jì)90年代告別短缺經(jīng)濟(jì),老百姓由衷地說,“毛主席領(lǐng)導(dǎo)人民站起來,鄧小平領(lǐng)導(dǎo)人民富裕起來了”。
但市場經(jīng)濟(jì)是雙刃劍,在人民總體富起來的情況下,收入差距,包括城鄉(xiāng)、地區(qū)的差距也擴(kuò)大起來。有數(shù)據(jù)顯示,1978年,農(nóng)民的年收入為134元,城鎮(zhèn)居民可支配收入343元,2011年,農(nóng)民收入6977元,城鎮(zhèn)居民可支配收入21810元,收入都增長幾十倍,而差距拉開了,1978年城鄉(xiāng)為2.58倍,2011年為3.13倍,而同期,國際平均城鄉(xiāng)差距為2倍和1.7倍。地區(qū)差距同時(shí)擴(kuò)大。基尼系數(shù)也從0.18(1978年)到現(xiàn)在的0.49,超過0.4的警戒線。國家統(tǒng)計(jì)局2000-2010年資金流量表顯示,我國勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重由53.3%下降到47.8%;在國民收入中,政府收入占比由14.5%提高到18%;企業(yè)收入占比由17.9%提高到21.6%;居民收入占比由67.6%下降到60.4%。
收入差距的拉大,成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)“成長的煩惱”,差距擴(kuò)大也造成社會(huì)的不和諧的聲音。期待對(duì)收入分配改革“再破冰”,追求“共同富裕”,是目前民眾的強(qiáng)烈的呼聲。正是這樣,十八大提出“堅(jiān)持共同富裕”的基本要求,正是與民眾想到一起去了。
改革開放,使中國“國強(qiáng)民富、民族復(fù)興”,這是大家的“中國夢”。強(qiáng)國和富民是相互依存的,沒有強(qiáng)國,國家落后要被挨打,近代中國就有被帝國主義列強(qiáng)侵略和掠奪的屈辱的歷史,強(qiáng)國的方針是得人心的。然而,富民同樣不能小視,共產(chǎn)黨的天職和宗旨就是“讓人民過上富裕的日子”,沒有“民富”,老百姓對(duì)黨和政府的公信力也會(huì)下降。十八大報(bào)告和新一屆的中央領(lǐng)導(dǎo)的言行之所以受到民眾的擁護(hù)和響應(yīng),重要之點(diǎn),就是其中“民富”信號(hào)是那么的強(qiáng)烈!比如——
兩個(gè)“百年遠(yuǎn)景”。十八大報(bào)告提出,到建黨一百年時(shí),我們進(jìn)入全面小康社會(huì)。2000年“總體進(jìn)入小康”,按照國家統(tǒng)計(jì)局的16個(gè)量化指標(biāo)(GDP、人均GDP、城鄉(xiāng)居民收入、恩格爾系數(shù)、預(yù)期壽命、嬰兒死亡率、營養(yǎng)攝入量、住房面積、道路長度、森林覆蓋面等)計(jì)算,按地區(qū)算,59.6%進(jìn)入小康,桉人口算,75%進(jìn)入小康。2020年須“全面進(jìn)入小康”。另外,到建國一百年時(shí),達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。按世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),目前大約人均GDP達(dá)到一萬至一萬兩千,進(jìn)入中等發(fā)達(dá)階段,我國2011年的人均GDP已達(dá)5300美元,即到2020年“翻一番”,我們將達(dá)到“中等發(fā)達(dá)”的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然,到2050年的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)進(jìn)一步提高,但按照目前的發(fā)展速度,我們對(duì)達(dá)到美好愿景充滿自信。
城鄉(xiāng)居民收入的“倍增計(jì)劃”。我國2000年總體邁入小康,2020年將實(shí)現(xiàn)全面小康,具體指標(biāo)為“實(shí)現(xiàn)GDP和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番”,也就是GDP從39萬億元增長到近80萬億元,農(nóng)民年收入從5919元,增長到約12000元,城鎮(zhèn)居民從19109元,增長到40000元,其中還有CPI每年增長的因素得計(jì)算進(jìn)去,城鄉(xiāng)居民的這兩個(gè)收入數(shù)據(jù),就十分具體,人們“看得見、摸得著”。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門測算,倘若城鄉(xiāng)居民的收入自現(xiàn)在起至2020年,每年都增長6.8%,我們就能達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。十八大報(bào)告指出,“深化收入分配制度改革,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平”。對(duì)企業(yè)來說,十八大報(bào)告說,“推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,保護(hù)勞動(dòng)所得”。論述分配改革的指導(dǎo)意見的話語,民眾尤其期待它的實(shí)施和兌現(xiàn)。
大力促進(jìn)教育公平。改革開放以來的中國,經(jīng)濟(jì)有巨大增長,GDP總量躍居世界第二,相比之下,教育發(fā)展雖然每年有明顯的增量,但在世界的排位處于并不顯眼位置。2008年,國際有關(guān)資料顯示,教育投入占該國GDP比例的排位的比較中,我國只排在第96位。美國獨(dú)立宣言的起草者托馬斯·杰弗遜說:“每一代美國人都能達(dá)到遠(yuǎn)超過前一代人的教育水平”,而且,杰弗遜說,“不同民族、地區(qū)教育程度差距逐步縮小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距也隨之縮小”。注意他說的“遠(yuǎn)超”,給人啟發(fā)。現(xiàn)在,我們的教育發(fā)展也加大投入力度,今年全國投入8000億,上海投入700億,以在今年達(dá)到教育資金占GDP的4%,可見政府的決心。人們注意到,我國是城鄉(xiāng)差距明顯的“二元結(jié)構(gòu)”的國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距與教育發(fā)展差距聯(lián)系在一起。教育均衡化又是一個(gè)需要解決的問題。城市約有2.5億流動(dòng)人口存在,造成流動(dòng)打工者子女的求學(xué)存在不小的困難。十八大報(bào)告指出:“教育是中華民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”,要“努力辦好人民滿意的教育”。經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們,教育(包括醫(yī)療)屬于“第二類公共產(chǎn)品”,是所謂“提升公民素質(zhì)的公共產(chǎn)品”,有一定的競爭性、排他性和分割性,“共享”的難度更大。因?yàn)閮?yōu)質(zhì)教育資源總是有限的,城鄉(xiāng)、地區(qū)差距客觀存在,享用教育資源的差距亦客觀在,需要政府在教育發(fā)展中,統(tǒng)籌兼顧,盡力加以“均衡化”布局和配置。正如十八大報(bào)告所說,“合理配置教育資源,重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜,支持特殊教育,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育,讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。”上海正在先行先試的“重點(diǎn)大學(xué)、中學(xué)郊區(qū)開設(shè)分校”、“3所以上名校集團(tuán)辦學(xué)”、“委托專職機(jī)構(gòu)辦中小學(xué)”、“地方政府與高校合作辦學(xué)”、“城郊結(jié)對(duì)辦學(xué)”、“搞辦學(xué)聯(lián)合體”等,組成交流合作和共享資源的校際合作組織,都是有益探索。我們期待教育興盛、教育均衡化發(fā)展的和諧局面的呈現(xiàn)。
人民的向往是我們的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平在與記者見面是說了一段推心置腹的“大實(shí)話”:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。這番話被國內(nèi)外媒體高度評(píng)價(jià),筆者以為,這人民所向往的十個(gè)“更”,就是人民對(duì)“民富”的追求,習(xí)近平總書記這段話,說出了人民的心里話,表現(xiàn)了黨和人民群眾是心心相印的。
當(dāng)然,此文列舉的幾個(gè)案例,是十八大報(bào)告和黨中央領(lǐng)導(dǎo)言行關(guān)于民富信號(hào)的很小一部分,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)方面,都滲透著“民富”的設(shè)想和要求。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,十八大最亮的亮點(diǎn)之一是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想地位的確定,民富信號(hào)的強(qiáng)烈,正是我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀、尤其是踐行以人為本核心立場的表現(xiàn)。我們深信,在黨和人民的同心協(xié)力奮斗下,國強(qiáng)民富的民族復(fù)興的夢想,一定能“夢想成真”。周錦尉