建立和完善“走出去”風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
國(guó)際會(huì)計(jì)和咨詢公司安永最新版年度“資本信心晴雨表”調(diào)查結(jié)果顯示，在全球經(jīng)濟(jì)欠佳的情況下，中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)正變得更加理性，而非不計(jì)成本地尋求海外擴(kuò)張。相關(guān)研究表明：中國(guó)企業(yè)投資目的地正由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，投資主體中，民營(yíng)企業(yè)開始增多，投資領(lǐng)域也逐漸多樣化。中國(guó)新一輪對(duì)外開放，正在以資本國(guó)際化參與全球要素配置為重點(diǎn)，推動(dòng)從商品輸出向資本輸出、從資本集聚向資本輻射轉(zhuǎn)變。
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，歐美經(jīng)濟(jì)陷入低谷，許多國(guó)家資金匱乏，資產(chǎn)價(jià)格大幅縮水，投資成本下降，這給中國(guó)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了更多“走出去”的機(jī)會(huì)。然而，與之相對(duì)應(yīng)的是，阻力和挑戰(zhàn)也在加大。
首先，隨著中國(guó)企業(yè)“走出去”規(guī)模不斷擴(kuò)大，一些國(guó)家產(chǎn)生了較強(qiáng)的戒備和抵觸情緒，甚至在政治上猜忌，以貿(mào)易投資保護(hù)主義、所謂的國(guó)家安全問(wèn)題和東道國(guó)國(guó)內(nèi)輿論等因素將商業(yè)行為政治化。它們對(duì)于來(lái)自中國(guó)的投資，特別是重要資源和關(guān)鍵技術(shù)的收購(gòu)與投資，往往設(shè)置較高的門檻，導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)受阻或失敗的例子越來(lái)越多。
其次，中國(guó)的對(duì)外投資尚處于初級(jí)階段，部分企業(yè)對(duì)外投資存在著一定的盲目行為。由于缺乏對(duì)外投資的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)分析機(jī)制，加上浮躁心理，一些“走出去”項(xiàng)目在決策過(guò)程中缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鲅芯�，�?duì)于投資對(duì)象國(guó)的具體情況調(diào)查不夠，導(dǎo)致項(xiàng)目投資最終失敗。
其三，缺乏國(guó)際化的人才也是制約中國(guó)企業(yè)成功“走出去”的主要瓶頸。“走出去”急需一批具有國(guó)際視野、具有較高外語(yǔ)水平、懂得國(guó)際規(guī)則和商業(yè)運(yùn)作的高級(jí)人才，而這恰恰是中國(guó)企業(yè)普遍缺乏的。
最后，除了投資項(xiàng)目本身的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)也成為企業(yè)“走出去”成功與否的重要因素。不同國(guó)家的政治環(huán)境、相關(guān)政策和法律體系各不相同，特別是投資于一些政治社會(huì)環(huán)境相對(duì)不穩(wěn)定的國(guó)家，需要冒很大風(fēng)險(xiǎn)。由于中國(guó)企業(yè)普遍對(duì)國(guó)際通行慣例和東道國(guó)法律不熟悉，防范和化解國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)的管理和服務(wù)還不完善，企業(yè)“走出去”面臨的風(fēng)險(xiǎn)很大。
為此，需要建立和完善“走出去”風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，以提高企業(yè)“走出去”的實(shí)效。在政府層面，要按照市場(chǎng)導(dǎo)向和自主決策原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)境外投資的宏觀指導(dǎo)，建立健全境外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和境外風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系，引導(dǎo)各類所有制企業(yè)有序到境外開展投資合作。在社會(huì)層面，要努力培育中國(guó)本土的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)。商業(yè)活動(dòng)的政治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在發(fā)達(dá)國(guó)家有比較成熟的體系，美國(guó)大量的咨詢公司、智庫(kù)都在不斷提供相關(guān)的評(píng)估服務(wù)，其方式值得借鑒。在企業(yè)層面，應(yīng)加大吸引海外高端人才的力度，構(gòu)建全球性的人才網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真研判海外投資環(huán)境，尤其是要熟悉當(dāng)?shù)氐姆�；同時(shí)要充分尊重當(dāng)?shù)氐奈幕苊庖蛭幕瘺_突導(dǎo)致海外投資合作的失敗，做到有效防范和充分化解投資風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到獲取最大利益的目標(biāo)。（劉旭）
