下“黃片”被拘不能就此案結事了

　　吉林省松原市前郭縣一名網友下載95部色情影片供自己觀看，結果被當地公安局拘留15天并處罰3000元。發生在今年3月的這一事件被媒體披露之后，引發了爭議和批評。前郭縣公安機關的執法行動有無法律依據，也成了人們探討的話題。近日，前郭縣政府法制辦做出行政復議，認為該網友下載色情影片的行為“所造成的社會危害和影響輕微”，前郭縣公安局的處罰決定失當，故予以撤銷。前郭縣公安局也發還了罰款。當地有關人士希望這一事件就此“案結事了”。　

　　前郭縣政府法制辦的工作人員承認，網友下載黃片被拘一事被媒體報道之后，很多人都在關注，對前郭縣和松原市的形象有一定的影響。也許正是由于輿論的壓力，前郭縣有關方面很快改正了公安機關此前的處罰決定，對顧某的行為做出了正確的定性。這種知錯就改的態度，這種對法治精神的尊重與維護，應該得到公眾的諒解與鼓勵。　

　　但是，如果說這一事件“案結事了”，恐怕還為時尚早。據《南方都市報》報道，該顧姓男子之所以被公安機關帶走調查，真實原因是他在網上轉發了一張圖片，圖中有一墨鏡男子手拿砍刀坐在警車上。在電腦中發現色情影片，其實只是調查過程中的偶然所得。有關辦案人員在法律依據并不充分的情況下，以下載色情影片為由對顧某做出嚴厲處罰，實際上是對他轉發圖片行為的一種懲戒。從這一緣由中不難看出，辦案民警雖然明知于法無據，卻仍然羅織罪名、處罰無辜的網民，這樣的做法已經不能用執法不當來形容。圖片中墨鏡男子與辦案民警是何關系，照片反映的是什么樣的場景，以及它對當地公安機關的形象有何影響，實在是值得深究的事。　

　　最近幾年來，全國公安機關多次開展警風警紀整肅活動，公安部長孟建柱在不同的場合也反復強調，要把公安隊伍的建設擺在突出位置來抓，以嚴厲整肅警風警紀以贏得人民群眾的支持。很多地區專門聘請警風警紀監督員，對公安工作開展外部監督，也收到了實效，各級公安機關規范執法、依法行政的水平有了很明顯的進步。從“開門治警”的角度看，如果前郭縣顧某所轉發的圖片是真實的，他的行為實際上是民眾對公安工作和民警形象的一種監督。當地公安機關應該從中看到自身工作的不足，并有針對性地開展警風治理。但讓人感到意外的是，當地公安機關對顧某的監督不僅毫無謝意，反而對之祭出了殺手锏。這種排斥監督乃至打擊報復的做法，顯示出個別民警的素質比較低下，也反映出當地公安機關的隊伍建設水平還有待提高。　

　　前郭縣有關部門撤銷對顧某的處罰，當然是值得肯定的。前郭縣公安局決定對辦案民警停止執行職務并開展調查，這也值得表揚。但是，匆忙地了結這一影響廣泛的事件，雖然可能讓有關人員感到輕松，卻并不利于找到問題的癥結，也不利于警務工作者法治水平的提高和總體素質的完善。當地政府和公安機關應該依照公安部的有關要求，以這一事件為契機，深入反思錯誤拘留公民的真實原因，挖出有關人員報復輿論的動機，嚴厲整肅敗壞公安隊伍形象的不良風氣。如果不能做到舉一反三、懲前毖后，這一事件就難有完滿的答案。　

　　匆忙地了結這一影響廣泛的事件，雖然可能讓有關人員感到輕松，卻并不利于找到問題的癥結，也不利于警務工作者法治水平的提高和總體素質的完善。