究竟是什么造就了公務(wù)員熱

    今年是我國公務(wù)員制度建立的第18個年頭，公務(wù)員法實施已經(jīng)5年。近日，人力資源和社會保障部相關(guān)負責(zé)人接受專訪時稱，應(yīng)該冷靜看待“公務(wù)員熱”。針對“公務(wù)員熱”現(xiàn)象，這位負責(zé)人在分析成因時認為，一是公務(wù)員考錄提供了公平競爭機會，參考積極；二是考錄實行中央統(tǒng)一招考、集中報名，客觀上形成報考人員相對集中、規(guī)模較大的狀況；三是公務(wù)員承擔(dān)著重要的職責(zé)，不少人希望成為公務(wù)員；四是近年就業(yè)形勢較嚴峻，公務(wù)員成為重要選擇。（2月17日《新京報》）

　　公務(wù)員熱到什么程度？在2011年國家公務(wù)員報考中，最熱的職位創(chuàng)下了4961∶1的紀錄，用“千軍萬馬過獨木橋”形容也不為過。那么，公務(wù)員熱的原因是什么？這位負責(zé)人給出了四大理由。

　　應(yīng)該說，這四大理由都有一定的合理性，但最重要的一點理由是，在當(dāng)下的語境中，公務(wù)員意味著穩(wěn)定收入、較為光鮮的職業(yè)體面感和不為人知的若干福利，而這正是公務(wù)員熱的根本原因。可資佐證的是，據(jù)報道，有的考生在報考公務(wù)員之前，先上網(wǎng)查找哪個部門收入高。

　　不妨一一剖析這幾點理由。

　　所謂的“招錄公平”、“統(tǒng)一招考”、“公務(wù)員承擔(dān)著重要的職責(zé)，不少人希望成為公務(wù)員”，不能說不是理由，但顯然都不是關(guān)鍵理由。說到招錄公平，公務(wù)員考試有多大程度的公平，值得探尋。這一點這位負責(zé)人也承認，“個別地方部門公務(wù)員招考中確實發(fā)生過某種不規(guī)范甚至違紀違法的現(xiàn)象”；至于公務(wù)員考試實行中央統(tǒng)一招考、集中報名，造成報考人員規(guī)模較大，經(jīng)不起推敲。因為中央統(tǒng)一招考的考試很多，卻幾乎沒有一種考試達到數(shù)千人爭一個職位的白熱化狀況；而所謂的因為公務(wù)員承擔(dān)重要職責(zé)，不少人才希望成為公務(wù)員，這種說法也值得商榷。例如有網(wǎng)友說，“我見過有的公務(wù)員上班的時候，看報紙、打電腦、洗澡、喝茶水；可以遲到早退；吃拿卡要、月月領(lǐng)著高薪高福利；就算退休了，待遇還是高過普通人一大截。也許這就是公務(wù)員熱的原因。”這種說法雖然有些片面，但也從一個側(cè)面反映出，少數(shù)人之所以報考公務(wù)員，可能并不是為了承擔(dān)責(zé)任，而是為了不承擔(dān)責(zé)任。

　　公務(wù)員熱，熱浪襲人，其背后的主要原因，可從媒體的調(diào)查結(jié)果看出一二。去年12月，人民網(wǎng)推出調(diào)查“您如何看待‘公務(wù)員熱’？”調(diào)查結(jié)果顯示，79.3%的網(wǎng)友表示“過分追捧暴露社會發(fā)展不均衡”；12.8%的網(wǎng)友表示“就業(yè)壓力導(dǎo)致求穩(wěn)心態(tài)”；6.1%的網(wǎng)友表示“學(xué)而優(yōu)則仕觀念依然存在”……有網(wǎng)友留言說：“公務(wù)員是一種職業(yè)，而且是高收入職業(yè)，考公務(wù)員是為了擁有好生活。”還有網(wǎng)友留言說：“公務(wù)員有前途，待遇有保障。人們報考公務(wù)員，也和這幾年社會上對公務(wù)員的過高評價有關(guān)系。”從數(shù)據(jù)到網(wǎng)友留言，可以看出，公務(wù)員熱不是因為公務(wù)員考試公平，而是因為公務(wù)員是高工資、高福利的象征。

　　其實，公務(wù)員熱背后還存在一種失衡和斷裂。以公務(wù)員職業(yè)穩(wěn)定為例，這種穩(wěn)定恰恰映射了兩大不足。

　　一方面是公務(wù)員淘汰率低，數(shù)據(jù)顯示，每年正常被辭退的公務(wù)員占總數(shù)的比例為0.05％左右，而一般正常企業(yè)的淘汰率在5％到15％之間。另一方面則說明，如果其他職業(yè)同樣享有完善的社保，比如看病不難、不貴，比如領(lǐng)取的養(yǎng)老金高，年輕人自然不必非要報考公務(wù)員。只有確保人們不進入公務(wù)員行列，照樣能夠享有穩(wěn)定的社會保障，免于后顧之憂，公務(wù)員熱才能降溫。（王石川）