近日,記者從廣州勞動(dòng)部門了解到,廣州市勞動(dòng)執(zhí)法、總工會(huì)、公安、建委等八部門在對(duì)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行聯(lián)合檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),廣州市蘿崗區(qū)一家規(guī)模較大的世界500強(qiáng)企業(yè)的子公司,使用實(shí)習(xí)生多達(dá)1200多名,人數(shù)竟超過了正式員工,監(jiān)管部門勒令其短期內(nèi)進(jìn)行整改(2月14日《中國(guó)青年報(bào)》)。
跨國(guó)企業(yè)之所以大量使用實(shí)習(xí)生,看重的是廉價(jià)勞動(dòng)力,既不用交“五險(xiǎn)一金”,也不用發(fā)加班費(fèi),甚至可以無償使用。其實(shí),這種現(xiàn)象并非只存在于廣東省這家跨國(guó)企業(yè),它不過是很多企業(yè)用工現(xiàn)狀的一個(gè)縮影。
碰巧的是,最近,國(guó)內(nèi)主要的人力資源網(wǎng)站“前程無憂”,也對(duì)大學(xué)生實(shí)習(xí)安全進(jìn)行了一項(xiàng)專門調(diào)查,結(jié)果顯示:九成實(shí)習(xí)生遭遇過權(quán)益受損,46%的學(xué)生自述實(shí)習(xí)期有上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷或感受,27%的學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)沒有簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議。無故辭退、被迫加班和克扣工資,列大學(xué)生實(shí)習(xí)中權(quán)益受損現(xiàn)象前三位,90%以上的大學(xué)生在明知權(quán)益受損情況下選擇“忍氣吞聲”。
顯然,實(shí)習(xí)生正在演變成職場(chǎng)的“小白鼠”,任人宰割。
究其根源,一方面,一些企業(yè)公然無視法律。按照現(xiàn)行勞動(dòng)法規(guī)定,實(shí)習(xí)生不屬于真正法律意義上的勞動(dòng)者。倘若企業(yè)大量將實(shí)習(xí)生作為正式勞動(dòng)力使用,不僅違反了勞動(dòng)法律,還與變相使用“黑工人”沒有兩樣。盡管有些企業(yè)和實(shí)習(xí)生簽訂了相關(guān)協(xié)議,但類似協(xié)議大都有意規(guī)避勞動(dòng)法律的規(guī)定,尤其當(dāng)實(shí)習(xí)生在工作期間發(fā)生工傷、職業(yè)病等意外時(shí),往往會(huì)求助無門,不能得到任何賠償。
與此同時(shí),法律存在漏洞,一些監(jiān)管部門也存在“不作為”問題。就目前而言,除廣東省地方法規(guī)規(guī)定實(shí)習(xí)生不得超過企業(yè)正式人員20%的上限外,全國(guó)并沒有統(tǒng)一的實(shí)習(xí)生占企業(yè)用工總?cè)藬?shù)上限的法律規(guī)定,這在無形中也縱容了企業(yè)違法行為;更為重要的是,勞動(dòng)監(jiān)督部門,對(duì)一些企業(yè)將固定性崗位轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?wù)派遣崗位,采取勞動(dòng)力外包,規(guī)避企業(yè)責(zé)任,或出臺(tái)所謂的“內(nèi)部廠規(guī)”,稀釋勞動(dòng)法規(guī)規(guī)定等行為,熟視無睹,沒有起到很好的監(jiān)管作用。此次廣州市勞動(dòng)執(zhí)法、總工會(huì)、公安等八部門在對(duì)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行聯(lián)合檢查時(shí),才偶然發(fā)現(xiàn)這家跨國(guó)企業(yè)實(shí)習(xí)員工多于正式員工,就印證了這點(diǎn)。
此外,盡管教育部明確規(guī)定:不得通過中介機(jī)構(gòu)代理組織、安排和管理實(shí)習(xí)工作。可在一些地方,勞務(wù)中介已經(jīng)成為部分學(xué)校和企業(yè)之間輸送實(shí)習(xí)生的橋梁,不能否認(rèn),學(xué)校和中介也從實(shí)習(xí)生身上分得一杯羹。
筆者認(rèn)為,要想扭轉(zhuǎn)企業(yè)大批量聘用實(shí)習(xí)生的態(tài)勢(shì),立法、監(jiān)管、教育等部門都要給力。(吳睿鶇)