17日,審計署公布了全國19個省市2007年至2009年政府投資保障房審計調查結果,審計發現,6個城市和4個縣共計21360余萬元廉租房保障資金被套取挪用,北京等22城市未按規定從土地出讓凈收益中按時足額提取廉租住房保障資金,兩年共計少提取146.23億元。(新華社11月17日電)
建設廉租房,是城市困難群體實現“住房夢”的主要途徑。近年來,隨著房價飛漲,中低收入者、外來務工人員包括很多白領,都被高企的房價甩出了老遠,也把期待的目光轉向了保障性住房。而要從根本上遏制房價這個脫韁的野馬,也必須從增加供給和需求分流上下工夫,由政府提供足夠的保障性住房。
然而,保障房政策的執行,卻一直“風聲大,雨點小”,完成情況很不理想。其中最大的瓶頸,就是資金問題。為此,國家有關部門出臺硬性規定,土地出讓凈收益中,必須提取不低于10%的廉租住房保障資金。但是,這一規定顯然未得到嚴格執行。此前,從深圳市五屆人大常委會第二次會議上傳出消息:2010年深圳市土地出讓計劃收入239.04億元,其中將安排6.94億元用于保障性住房建設,不到土地出讓金總額的3%,用于廉租房建設的更是少得可憐,距離10%的目標相差很遠。并且,這還只是計劃中的數字,實際完成的投入多少,土地出讓凈收益如何計算,都是一筆糊涂賬。深圳的情況,在全國具有普遍性。
那么,廉租房建設投入為何不足?廉租房保障金都去了哪里?審計署用數據回答了公眾的部分疑問:僅北京等22個城市,就少提取保障金146.23億元;不僅提取不足,有限的資金還被套取挪用,用于工作經費等支出;已建成的廉租房,還有一些分配給了不符合條件的家庭,發放的部分租房補貼未用于改善住房條件,變成了生活補貼……原本就投入不足,又被挪用擠占,難怪對于很多需要的人來說,廉租房還只是一個傳說。