新華社北京4月13日電(記者查文曄 劉歡)肯尼亞警方打掉一個(gè)冒充中國(guó)大陸公檢法機(jī)關(guān)、向大陸民眾實(shí)施電信詐騙的犯罪團(tuán)伙后,該國(guó)執(zhí)法部門日前將涉案的中國(guó)大陸和臺(tái)灣犯罪嫌疑人遣返中國(guó)大陸。對(duì)此事件,多位專家13日接受新華社記者采訪時(shí)表示,遣返做法完全合法,臺(tái)灣方面應(yīng)理性、客觀看待,切實(shí)負(fù)起打擊電信詐騙犯罪的責(zé)任,與大陸方面合作維護(hù)兩岸同胞的財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
據(jù)悉,2014年11月29日,肯尼亞警方在當(dāng)?shù)匾幻窬觾?nèi)發(fā)現(xiàn)大量涉嫌用于電信詐騙犯罪的電子通訊設(shè)備,抓獲48名大陸犯罪嫌疑人、28名臺(tái)灣犯罪嫌疑人,成功打掉一個(gè)電信詐騙犯罪團(tuán)伙。2016年4月8日,該國(guó)警方又抓獲涉嫌向中國(guó)大陸撥打電話冒充大陸公檢法機(jī)關(guān)實(shí)施詐騙的19名大陸犯罪嫌疑人、22名臺(tái)灣犯罪嫌疑人。肯尼亞執(zhí)法部門經(jīng)審查,決定將上述人員中的77名中國(guó)大陸和臺(tái)灣犯罪嫌疑人遣返中國(guó)大陸。日前,相關(guān)犯罪嫌疑人分兩批被帶回,其中臺(tái)灣犯罪嫌疑人45名。
“大陸方面對(duì)此事的處理是合法、合理、合情的。”上海臺(tái)灣研究所常務(wù)副所長(zhǎng)倪永杰說(shuō),從法律上講,由于受害人全部是大陸居民,按照國(guó)際刑事訴訟的屬地管轄原則,大陸方面當(dāng)然擁有司法管轄權(quán),有權(quán)將相關(guān)嫌犯在大陸起訴、判刑。肯尼亞將涉案嫌犯遣返中國(guó)大陸,完全符合司法程序、符合一個(gè)中國(guó)原則。
北京師范大學(xué)國(guó)際刑法研究所所長(zhǎng)黃風(fēng)表示,從目前掌握的情況看,有關(guān)刑事案件是由肯尼亞和中國(guó)大陸立案?jìng)刹椋捎谙臃甘窃诳夏醽喕顒?dòng)并被抓獲,肯尼亞享有優(yōu)先司法管轄權(quán)。當(dāng)肯尼亞決定終止審理時(shí),由于中國(guó)大陸還在偵查,因此大陸有權(quán)要求肯尼亞方面提供刑事合作,將相關(guān)嫌犯遣返中國(guó)大陸。這是正常、合法的國(guó)際司法合作。
“對(duì)于相關(guān)嫌犯,臺(tái)灣方面并未立案?jìng)刹椋虼瞬淮嬖诖箨懛矫孢`反兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議的問(wèn)題。”黃風(fēng)表示,將涉案的臺(tái)灣犯罪嫌疑人遣返中國(guó)大陸,不構(gòu)成任何對(duì)人權(quán)的侵犯。大陸司法部門將嚴(yán)格依法對(duì)犯罪嫌疑人開(kāi)展偵查調(diào)查工作,相關(guān)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益會(huì)依法得到保障。
倪永杰認(rèn)為,此前,大陸方面曾將多名臺(tái)灣電信詐騙嫌犯移送臺(tái)灣方面,但臺(tái)方并未予以嚴(yán)厲懲治,而是輕判甚至無(wú)罪釋放。這在客觀上縱容了犯罪活動(dòng),許多嫌犯變本加厲,成為累犯、慣犯,詐騙金額十分巨大,使大陸居民、企業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p失,影響十分惡劣。這一勢(shì)頭如果不能得到及時(shí)遏止,后果不堪設(shè)想。
“兩岸已簽署共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議,雙方都負(fù)有共同打擊犯罪活動(dòng)的責(zé)任,尤其是對(duì)跨境電信詐騙犯罪予以嚴(yán)厲打擊。”倪永杰說(shuō),臺(tái)灣方面應(yīng)切實(shí)負(fù)起打擊犯罪的責(zé)任,與大陸方面攜手維護(hù)兩岸同胞的財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
黃風(fēng)表示,以臺(tái)灣犯罪嫌疑人為骨干的電信詐騙犯罪非常猖獗,大陸民眾受害情況相當(dāng)嚴(yán)重,并且強(qiáng)烈要求嚴(yán)懲犯罪分子。如果將這些嫌犯送回臺(tái)灣,他們可能逃避法律的制裁,這是對(duì)犯罪行為的變相庇護(hù),違反法律面前人人平等的原則。近年來(lái),大陸受害人被騙錢款僅追回20萬(wàn)元人民幣,仍有巨額錢款有待追回。兩岸合作打擊電信詐騙的工作亟待加強(qiáng),希望臺(tái)灣方面對(duì)此予以高度重視。
倪永杰認(rèn)為,臺(tái)灣社會(huì)各界應(yīng)以同理心看待此事,換位思考。“從大陸方面披露的案情來(lái)看,許多大陸民眾因受騙而傾家蕩產(chǎn),甚至走投無(wú)路而自殺。希望臺(tái)灣各界能多從受害者的角度看問(wèn)題,理解大陸方面將嫌犯繩之以法的決心,還受害者一個(gè)公道。”
“如果任由嫌犯逍遙法外,必將禍及更多無(wú)辜的兩岸同胞。這次是大陸同胞受害,下次很可能是臺(tái)灣同胞。對(duì)犯罪的包庇縱容,最終只會(huì)害人害己。”倪永杰表示,對(duì)于關(guān)系兩岸同胞切身利益的事情,臺(tái)灣一些政治人物不應(yīng)打著“保護(hù)人權(quán)”的旗號(hào)模糊是非,更不應(yīng)借此挑撥兩岸關(guān)系。
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