全國(guó)人大常委會(huì)近日決定授權(quán)國(guó)務(wù)院在廣東、天津、福建、上海四大自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批,并公布各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍。四地構(gòu)成的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)陣容逐漸清晰,其中尤以福建自貿(mào)區(qū)備受兩岸業(yè)界人士關(guān)注。
坐落東南沿海,福建是大陸與臺(tái)灣距離最近的省份。長(zhǎng)期以來(lái),臺(tái)灣海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作、人文交往推動(dòng)著兩地社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。在21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略下,積極參與對(duì)外貿(mào)易、深化閩臺(tái)合作、探索兩岸互惠共贏新渠道,成為福建省發(fā)展的重中之重。
“自貿(mào)區(qū)的設(shè)立對(duì)福建意義重大,將不斷增強(qiáng)福建對(duì)臺(tái)資的吸引力,具有明顯的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。”國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行福建省分行行長(zhǎng)袁建良說(shuō),與上海、江蘇、廣東相比,福建對(duì)外資的吸引力還不夠大。在福建設(shè)立自貿(mào)區(qū),不僅吸引更多臺(tái)資入閩,也能引領(lǐng)福建民營(yíng)企業(yè)走向海外市場(chǎng),推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)帶繁榮發(fā)展。
臺(tái)資企業(yè)、崇仁(廈門(mén))醫(yī)療器械有限公司董事長(zhǎng)特別助理何明軍則認(rèn)為,自貿(mào)區(qū)落地福建,涵蓋福州、廈門(mén)、平潭等多個(gè)經(jīng)濟(jì)熱區(qū),這是對(duì)臺(tái)灣釋放了善意,將推動(dòng)兩岸商貿(mào)交流,具有標(biāo)志性意義。
2013年8月,臺(tái)灣啟動(dòng)“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”計(jì)劃,推出智慧運(yùn)籌、金融服務(wù)、國(guó)際醫(yī)療、農(nóng)業(yè)加值及產(chǎn)業(yè)合作等五項(xiàng)優(yōu)先示范領(lǐng)域。同年9月大陸啟動(dòng)運(yùn)作的上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),對(duì)吸引臺(tái)資臺(tái)企進(jìn)一步進(jìn)入大陸市場(chǎng)也開(kāi)辟了新的道路。
據(jù)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì),2013年9月至2014年9月,在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立第一年,園內(nèi)新注冊(cè)臺(tái)企達(dá)到157家,注冊(cè)資本達(dá)2.7億美元。其中,2013年上海自貿(mào)區(qū)對(duì)臺(tái)進(jìn)出口貿(mào)易額超過(guò)57億美元。
而在福建,2014年1月至11月,全省新設(shè)臺(tái)資企業(yè)389戶,同比增長(zhǎng)75.22%,占同期全省外商投資法人企業(yè)新設(shè)數(shù)43.75%。福建實(shí)有臺(tái)資企業(yè)數(shù)繼續(xù)保持大陸第三位,累計(jì)注冊(cè)資本大陸第二,全省臺(tái)資企業(yè)戶數(shù)占外商投資法人企業(yè)實(shí)有總數(shù)22.77%,接近大陸平均水平的3倍。福建對(duì)臺(tái)合作的“橋頭堡”作用進(jìn)一步彰顯。
“以福建自貿(mào)區(qū)為例,她的獲批為閩臺(tái)融合創(chuàng)造了更好的條件。”福建省政府發(fā)展研究中心副主任黃端說(shuō),新一輪自貿(mào)區(qū)設(shè)立的目標(biāo)指向性更加凸顯,福建重點(diǎn)面向臺(tái)灣地區(qū),尋求海峽兩岸更緊密的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系。
“未來(lái)兩岸可借由自貿(mào)園區(qū)平臺(tái),加大在航運(yùn)物流、金融服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域先行先試,著手對(duì)接合作。”臺(tái)灣拓璞產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)張光平在談及兩岸自貿(mào)園區(qū)合作時(shí)說(shuō)。
多位專家表示,兩岸可透過(guò)區(qū)與區(qū)對(duì)接,逐步建構(gòu)具有兩岸特色的自貿(mào)園區(qū)合作模式。福建自貿(mào)區(qū)可從貿(mào)易便利化手段入手嘗試,逐步推動(dòng)臺(tái)灣“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”對(duì)大陸實(shí)現(xiàn)“對(duì)等開(kāi)放”,提升兩岸合作正面效益,降低可能的負(fù)面沖擊。
廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)唐永紅認(rèn)為,兩岸在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域探索合作新模式,可嘗試更加開(kāi)放、自由、便利的經(jīng)貿(mào)政策,有利于兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)正常化和自由化探索經(jīng)驗(yàn)、積累互信,為兩岸互惠互利開(kāi)辟新渠道。(記者黃鵬飛 王成 康淼)
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