臺(tái)當(dāng)局近日修訂“臺(tái)灣地區(qū)公務(wù)員及特定身份人員進(jìn)入大陸地區(qū)許可辦法”部分條文,明令禁止高階公務(wù)員到大陸進(jìn)修。香港《大公報(bào)》今日發(fā)表評(píng)論指出,在當(dāng)下兩岸關(guān)系和平發(fā)展已進(jìn)入鞏固深化的階段,臺(tái)當(dāng)局此舉未免顯得突兀。其實(shí),島內(nèi)輿論對(duì)此也有異議,認(rèn)為以“安全”為由禁止高階公務(wù)員登陸深造,過(guò)于牽強(qiáng),難以服眾。
評(píng)論介紹,島內(nèi)最早制訂關(guān)于公務(wù)員登陸規(guī)定的是民進(jìn)黨政府:2006年明確規(guī)范十一職等以上高階公務(wù)員,須符合特定條件才能登陸,但未明令禁止登陸進(jìn)修。如今國(guó)民黨當(dāng)局直接下令:簡(jiǎn)任官第十一職等以上公務(wù)員不得前往大陸從事入學(xué)進(jìn)修、選修學(xué)分、專(zhuān)題研究等各種形態(tài)進(jìn)修活動(dòng)。臺(tái)灣公務(wù)員體系分為十四職等,十一職等以上的公務(wù)員或同級(jí)官員包括“行政院長(zhǎng)”及各部部長(zhǎng)、局長(zhǎng)、司長(zhǎng),縣市長(zhǎng),“國(guó)安局”官員,“國(guó)防部”官員等。今后這些官員都不得登陸進(jìn)修。臺(tái)當(dāng)局的解釋是“擔(dān)心這些人會(huì)向大陸泄密”。但島內(nèi)有媒體認(rèn)為,這樣的理由欠缺說(shuō)服力。
評(píng)論指出,這些年兩岸人員往來(lái)頻繁,國(guó)民黨和民進(jìn)黨都有縣市長(zhǎng)登陸訪問(wèn)。臺(tái)灣高階公務(wù)員約有8000人,實(shí)際上在大陸進(jìn)修的只有80人。這些公務(wù)員選擇到大陸進(jìn)修,一方面是因?yàn)榇箨懸恍┐髮W(xué)以較優(yōu)惠的方式允許臺(tái)灣民眾求學(xué),讀書(shū)時(shí)間較自由,可以集中在寒暑假授課或通過(guò)遠(yuǎn)程教學(xué)方式授予學(xué)位,尤其是與福建較近的金門(mén)公務(wù)員,早上到廈門(mén)大學(xué)上課,晚上就可搭船回去,航程只須半小時(shí),比到臺(tái)灣本島還方便;另一方面,到大陸進(jìn)修,有助于臺(tái)灣公務(wù)員了解大陸的發(fā)展現(xiàn)狀,從而制訂務(wù)實(shí)可行的兩岸政策,更好地促進(jìn)兩岸關(guān)系。
評(píng)論說(shuō),對(duì)于臺(tái)灣禁止高階公務(wù)員登陸進(jìn)修,有臺(tái)媒認(rèn)為“這可能是自2008年馬政府上臺(tái)、兩岸全面交流后,臺(tái)灣方面第一起采取對(duì)大陸不友善的政策,兩岸關(guān)系恐將重創(chuàng)”。這恐怕言之過(guò)重了。禁止高階公務(wù)員登陸進(jìn)修一事不過(guò)是兩岸關(guān)系長(zhǎng)河中的一朵小浪花,影響有限。
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