工商時報10日刊載社論稱,大陸海協會會長陳云林預定二月下旬率團來臺參訪。這次參訪,是開春時節的兩岸關系大事。而該團在行程中與臺灣各界的互動情況,也可視為今年兩岸關系的“寒暑表”。因此我們建議,兩岸雙方當局對此,應事先妥善規劃該團行程內容,充分凸顯兩岸雙方共同追求的政策目標,使陳云林這次的臺灣參訪之行,能為兩岸關系發展顯著加分,同時能盡量避免負面影響。
據了解,陳云林這次率領的訪臺團,屬性定調為“經貿之旅”。其團員除海協會的理監事外,并有22家大陸重要企業派員隨行。這樣的安排,相當符合當前兩岸關系以經貿為主軸的共識,因而該團可望受到臺灣社會各界的歡迎。但其中也有一項較為“不可測”的因素,即該團本次訪問的地點,已安排了中南部的云林、嘉義、臺南、高雄等縣市,這些都是民進黨主政的地方,當地“綠營”勢力顯著較大。在這種情況下,陳云林以“中共高官”的身分親履斯土,如何避免政治因素干擾,以順利完成參訪,是一道重要課題。
無論如何,兩岸雙方當局在籌劃協商這次行程時,只要能守住下列原則,即能使這次參訪“為今年兩岸關系開一個好局,帶來一整年的熱絡氛圍”:
第一,守住經貿主題。經貿合作發展是當前兩岸關系領域的“最大公約數”,雙方在這方面擁有最多的“共同語言”。而臺灣內部對此持反對意見者的人數,也有了“愈見減少”之趨勢,即連民進黨,對此也不再“鐵板一塊”地反對。因此,陳云林這次在臺參訪,如能守住經貿主題,盡量避免論及政治,則其與臺灣社會各界的對話交流空間,將會很寬廣。
第二,凸顯建設性色彩。臺灣社會各界、各縣市之歡迎陳云林率團來訪,有一個很重要的原因,就是相信如此的訪問,會對臺灣經濟發展帶來正面的幫助作用。因此,陳云林在訪臺期間,其言行應多多凸顯建設性的色彩,大力表現“對兩岸經貿發展念茲在茲”、“高度關心臺灣經濟福祉”的思維。其可采取的具體言行,如明白宣示對臺灣的采購與投資意向,或積極深入探尋兩岸商機等。這些言行,都可和臺灣社會各界發生“共鳴”效應。
第三,關懷基層農漁民。陳云林這次要到臺灣中南部參訪,而當地目前有一項“敏感”的兩岸生意,即農產品與漁產品之輸銷大陸。其敏感之因,是大陸雖對這些農漁產品之進口減免了關稅,但中南部農漁民卻對相關利益普遍“無感”,也使國民黨在此地選情的艱困未能因此而改善。陳云林這次去中南部,誠然不必為國民黨的選情造勢,但他應高度關注當地農漁民的上述“無感”情況,最好能與當地農漁會代表開幾場座談,深入了解農漁產品輸銷大陸的通路情況,并掌握基層農漁民這方面的實際收益。如發現問題癥結中有大陸方面的因素,當場即可由隨行相關要員表達解決問題之誠意與思考方向。
總的來看,陳云林這次率團訪臺,也可以定位為“強化與鞏固ECFA架構之旅”,因為臺灣社會各界普遍期盼,本次參訪不但能為兩岸經貿“加熱升溫”,甚且能因雙方面對面的對話溝通,使兩岸經貿合作的機制更加健全,更有益于雙方的互利。
而審視當前兩岸經貿合作架構,發現其中有一個“弱項”,是值得陳云林這次訪臺時加以大力補強的,就是“陸資”入臺情況迄今尚不成氣候。自2009年年中臺灣開放陸資入臺到現在,實際入臺的陸資金額只有1億多美元。其原因如是臺灣的投資機會與市場生態尚不被陸企所熟悉,則陳云林在這次訪臺期間,應要求企業團員大力搜集臺灣投資商機之資料,并設法與合適投資項目的臺方相關企業取得初步聯系,最好能進一步達成一些“意向性協議”。果能如此,則陳云林將因這次訪臺,而成為“陸資入臺的大推手”,并使今年的兩岸經貿格局擴大,發展動能顯著提升。如以“寒暑表”來比喻,我們希望今年的兩岸關系,將因陳云林的來訪,而呈現怡人的溫度與暖意。
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