中新社漳州8月20日電 (高淑萍 劉蔭花)福建20日在漳州首設兩個涉臺社區(qū)矯正基地，為臺籍被告人適用緩刑難、社區(qū)矯正難等問題提供實踐平臺。

　　上述兩基地的授牌儀式當天在漳州市中級人民法院舉行，官方還聘請了10名涉臺社區(qū)矯正監(jiān)督員。

　　監(jiān)督員之一、南靖縣臺商聯誼會會長陳永茂接受中新社記者采訪時說，曾有位臺商會員因醉駕，致人身亡，被判三年半的徒刑，自己為他辦理假釋而四處奔走，卻遇到不少障礙。

　　陳永茂認為，涉臺社區(qū)矯正基地的設立，為服刑人做相對的訓練，提供了工作崗位，同時也給服刑臺胞提供了一個更好與社會接軌的平臺。

　　漳州中院稱，涉臺社區(qū)矯正基地首選臺資企業(yè)，主要職能是為臺籍服刑人員提供工作崗位、臨時居所、社區(qū)服務場所或臨時救助，并協助司法行政機關開展矯正工作。而涉臺社區(qū)矯正監(jiān)督員主要職責是協助和監(jiān)督審前社會調查，協助入矯后回訪幫教、教育學習、心理輔導、社會適應性幫扶、脫管漏管預警協作等工作。

　　漳州中院副院長王文平表示，在審判實踐中，部分臺籍被告人根據大陸刑事法律規(guī)定，在刑罰適用上本可考慮適用緩刑，“但由于臺籍被告人沒有大陸戶籍，適用緩刑比較困難。”

　　據分析，臺籍被告人適用緩刑難主要有“三難”，一是審前社會調查難，臺籍被告人沒有大陸戶籍，審前社會調查程序啟動難；二是社區(qū)矯正實施難，社區(qū)矯正機構、地點以及相應配合的基層組織難以確定，不利于臺籍服刑人員的教育改造；三是邊控手續(xù)辦理難，限制適用緩刑的臺籍被告人出境，須通過省級有關機關統一辦理，程序相當繁瑣。

　　漳州中法院等多部門聯合印發(fā)的《關于規(guī)范臺籍被告人適用緩刑與社區(qū)矯正對接工作的意見》中規(guī)定，臺籍被告人具有在當地購有(自有)房產，并能出具權屬證明的；在當地租用或借用房子，已連續(xù)居住六個月以上，并能出具與產權人簽訂繼續(xù)租賃或借用一年以上合同的；能夠出具學校等行政事業(yè)單位為其提供的需要在當地就學等六個月以上證明等情形的，可以認定為在大陸有居住地，可作為社區(qū)矯正對象予以考察。(完)