與ECFA商簽的背景無二,“兩岸知識產(chǎn)權保護”的呼聲由來已久。
1993年,在新加坡舉行的第一次“汪辜會談”,就已將“兩岸知識產(chǎn)權保護”列為“共同協(xié)議”,作為當年應進行事務性協(xié)商的議題之一。但無奈其間臺海局勢逆轉(zhuǎn),兩會商談被迫中斷。直到2010年,“兩岸知識產(chǎn)權保護”才真正成為第五次“陳江會”的協(xié)商議題。
相互承認“優(yōu)先權”
遏制商標專利惡意搶注
1998年,一家不知名的煙酒公司在大陸搶注了臺灣“長壽”煙的商標,并開出3000萬元新臺幣的高價。生產(chǎn)“長壽”煙的臺灣煙酒公司無奈之下計劃重金買回。此時,臺灣開放進口大陸煙草,臺灣煙酒公司立刻將大陸的“中華”煙在臺灣搶先注冊。結(jié)果是“中華”煙買下并取得“長壽”煙在大陸的商標權,“長壽”煙與“中華”煙達成互換協(xié)議。
如此“戲劇化”的解決方式,卻多少反映了兩岸業(yè)者的無奈。商標惡意搶注事件的發(fā)生,給企業(yè)未來成長設置障礙,也無益于兩岸正常經(jīng)濟秩序的建立,尋求一個長效的解決機制自然成為期待。
兩岸知識產(chǎn)權保護合作協(xié)議規(guī)定,兩岸相互承認“優(yōu)先權”,這被島內(nèi)媒體稱作是“最受矚目的”,因為在“知識產(chǎn)權保護”的相關議題中,解決兩岸商標專利“優(yōu)先權”被臺商認為是最急迫解決的問題。
由于過去兩岸信息不暢,沒有相互承認“優(yōu)先權”,專利商標申請的空窗期就更容易讓惡意搶注者鉆空子。比如在沒有優(yōu)先權制度的情況下,一個臺灣的發(fā)明人于1月1日在臺灣提出專利申請案后,于同年6月1日在大陸提出同樣的專利申請,同時,另一個大陸的發(fā)明人在當年5月31日在大陸提出一個與之內(nèi)容完全相同的專利申請案,那個大陸人就可以在大陸得到專利權,而臺灣人卻無法在大陸取得專利權。
簽署協(xié)議后,兩岸相互承認“優(yōu)先權”,情況就會不同。只要在臺灣注冊完成的專利、商標,雖然尚未在大陸注冊,但可在大陸取得1年或6個月“優(yōu)先權”保障,這意味著大陸將承認該項專利技術已經(jīng)取得,期間不會核準其他相同或類似的專利申請案。這個機制,對于緩解搶注或是侵權的現(xiàn)象無疑將大有幫助。
“協(xié)議簽署后,互相承認‘優(yōu)先權’,兩岸將共同受益。”島內(nèi)業(yè)者如是說。
合力保護“著作權”
打擊“山寨”有法可依
臺灣制作播出的偶像劇才開播幾集,大陸網(wǎng)站已經(jīng)可以看到完整的劇集;周杰倫、蔡依林、五月天等臺灣歌手的歌曲,《康熙來了》、《艋舺》等影視節(jié)目以及一些暢銷書等,在大陸都存在著非法復制和網(wǎng)絡盜播……
以上狀況都會因知識產(chǎn)權保護合作協(xié)議的簽署而發(fā)生改變。
除了獲得業(yè)者殷切期待的“優(yōu)先權”外,協(xié)議也將為雙方產(chǎn)品的知識產(chǎn)權撐起保護傘,不僅有助于解決盜版問題,在打擊“山寨產(chǎn)品”方面也將“有法可依”。
協(xié)議簽署后,兩岸將加強打擊這些不法侵權行為,透過協(xié)議所建構(gòu)的溝通平臺與合作協(xié)處機制,加強查處、取締提供非法下載音樂或電影的網(wǎng)站。在打擊違法行為的同時,兩岸也將擴大合法交流渠道,透過該協(xié)議,雙方將建立著作權認證合作機制,未來臺灣影音產(chǎn)品進入大陸,不用再透過香港,而由臺方指定的協(xié)會或團體辦理認證。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是兩岸經(jīng)濟發(fā)展的一個新的增長點,更是與臺灣擅長的“軟實力”息息相關。然而,目前文化創(chuàng)意領域也存在著“真假李逵”問題。
1987年創(chuàng)辦于臺灣淡水的“琉璃工房”是較早進入大陸市場的臺灣文創(chuàng)企業(yè),其大陸事業(yè)處總經(jīng)理王秀絹接受采訪時表示,文創(chuàng)企業(yè)一般規(guī)模較小,在遇到仿冒行為時,常常因取證成本高以及兩岸在相關的認證、審查方面缺少信息溝通渠道,而最終無奈地放棄維權。
大陸的文創(chuàng)業(yè)者也有同感:“好的創(chuàng)意就是核心競爭力,一旦被‘山寨’,完全就沒有了市場價值!”
對此,福建社科院研究員單玉麗表示,過去兩岸經(jīng)貿(mào)往來中由于相關法律法規(guī)未能有效銜接,兩岸業(yè)者的“智慧利益”長期缺乏保障。一些臺商擔心技術外溢而怯于到大陸投資,或者不敢把核心技術拿到大陸。現(xiàn)在協(xié)議的簽署將消除他們的擔憂。協(xié)議的簽署有利于促進整體知識產(chǎn)權保護體系建設,也有利于更好地激發(fā)創(chuàng)新。
臺灣磐安智慧財產(chǎn)教育基金會董事長劉江彬說,臺商在大陸的印刷、復制、發(fā)行及動漫、網(wǎng)絡游戲等領域的投資合作發(fā)展迅猛,市場影響不斷擴大。協(xié)議簽署頗具意義,其背后是兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作的良好契機和美好愿景。
受理申請“品種權”
刺激兩岸農(nóng)業(yè)交互投資
芒果、蓮霧、釋迦、蝴蝶蘭……大陸民眾對這些名稱早已不再陌生,可是,伴之而來的也有困惑。真假臺灣水果、真假寶島蝴蝶蘭,如何甄別,考驗消費者智慧。
福清臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園總經(jīng)理莊炳耀介紹說,大陸對臺灣水果實行零關稅后,不少臺農(nóng)都對開拓大陸市場非常感興趣。但令他們頭疼的是,大陸某些地區(qū)存在以非原產(chǎn)于臺灣的“品種水果”假冒臺灣“地產(chǎn)水果”進行銷售。大陸同胞也很頭疼,花了錢卻得不到相應的品質(zhì)保障。
“協(xié)議簽署后,狀況會有改善。”單玉麗解讀說,按照協(xié)議中關于“品種權”的規(guī)定,為保障植物育種家的種苗技術和研發(fā)智慧,包括園藝作物、花卉、水果及農(nóng)產(chǎn)品等,均可申請植物品種權。像深受市場歡迎的臺灣蝴蝶蘭,如果有大陸業(yè)者想要栽種,一定要經(jīng)過臺灣方面授權。協(xié)議還提出,要強化水果及其他農(nóng)產(chǎn)品虛偽產(chǎn)地標識的市場監(jiān)管及查處措施,都將有助于減少類似現(xiàn)象的發(fā)生。
同濟大學知識產(chǎn)權學院院長陶鑫良預測,該協(xié)議載明雙方不但在各自已經(jīng)公告的植物品種保護名錄(植物種類)范圍內(nèi),相互受理對方申請品種權,而且還有意就擴大植物品種保護名錄進行協(xié)商,其意義不僅限于互惠互利,還在于共謀共贏。這一協(xié)議內(nèi)容勢必會刺激兩岸間進一步的交互投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
與此同時,也有島內(nèi)學者聚焦“執(zhí)法協(xié)處”,認為兩岸同意建立執(zhí)法協(xié)處機制,是未來兩岸越來越緊密經(jīng)貿(mào)文化交流與合作的根本保障,也是該協(xié)議的亮點。“兩岸加強溝通,合力護航,業(yè)者的智慧利益得到更好保護的同時,也會給兩岸帶來更大的互惠雙贏。”
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