洛陽(yáng)市將依托較為雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，靠全面創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興
核心提示
27日，出席洛陽(yáng)市十三屆人大三次會(huì)議的代表開(kāi)始分組審議洛陽(yáng)市市長(zhǎng)郭洪昌所作的《政府工作報(bào)告》。此次會(huì)議26日召開(kāi)。會(huì)上同時(shí)發(fā)放了《洛陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》及說(shuō)明。
《洛陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，讓洛陽(yáng)市的下一步建設(shè)明晰起來(lái)。郭洪昌市長(zhǎng)在報(bào)告中說(shuō)，洛陽(yáng)市在“十二五”中將發(fā)生巨大變化，“福民強(qiáng)市”，將為洛陽(yáng)人帶來(lái)真實(shí)的福祉。洛陽(yáng)，如同她的市花牡丹一樣，必將怒放更加鮮艷的花朵。
過(guò)去五年：先跨洛河 再跨伊河
據(jù)悉，2010年，洛陽(yáng)市地區(qū)生產(chǎn)總值為2321.2億元，同比增長(zhǎng)13.2%，增長(zhǎng)率高于全省1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”全市經(jīng)濟(jì)總量翻一番的宏偉目標(biāo)�！笆晃濉逼陂g，洛陽(yáng)市生產(chǎn)總值由1000億元邁上2000億元臺(tái)階，年均增長(zhǎng)14.6%�！笆晃濉逼陂g，洛陽(yáng)市區(qū)規(guī)劃面積由“十五”末的544平方公里擴(kuò)大到694平方公里，建成區(qū)面積由121平方公里擴(kuò)展到170平方公里，實(shí)現(xiàn)了一跨洛河、再跨伊河發(fā)展。全市各級(jí)財(cái)政用于民生的支出累計(jì)達(dá)到525億元。
未來(lái)五年：一要福民 二要強(qiáng)市
“福民強(qiáng)市”，是洛陽(yáng)市“十二五”的總體目標(biāo)。按照中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體要求，洛陽(yáng)市將依托產(chǎn)業(yè)興市、創(chuàng)新活市、精神立市、依法治市四條基本路徑，強(qiáng)化福民強(qiáng)市考評(píng)機(jī)制的基本保障，推動(dòng)新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的洛陽(yáng)示范板塊；依托較為雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，靠全面創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興，建成特色明顯的新型工業(yè)化城市；依托十三朝古都、河洛文化源頭的優(yōu)勢(shì)，靠河洛文化傳承打造國(guó)際文化旅游名城；依托秀美的自然風(fēng)光，靠環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)打造生態(tài)良好的宜居山水城市�！笆濉逼陂g，洛陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)總量將再翻一番，結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化，城鄉(xiāng)將更趨協(xié)調(diào)，活力將更加充沛，人民將更加幸福。
洛陽(yáng)工業(yè)：力爭(zhēng)北玻、中信重工等上市
2011年，洛陽(yáng)市計(jì)劃實(shí)施千萬(wàn)元以上工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目535個(gè)，完成投資730億元。力爭(zhēng)北玻公司、通達(dá)電纜、隆華傳熱、普萊柯生物、中信重工IPO上市，推動(dòng)洛拖、洛鉬回歸A股。裝備制造業(yè)方面，要開(kāi)工建設(shè)中信重工高端裝備制造基地、國(guó)機(jī)重工產(chǎn)業(yè)園等102個(gè)項(xiàng)目。加快南車(chē)集團(tuán)洛陽(yáng)機(jī)車(chē)城軌裝備基地、中信重工電液控制裝備制造等132個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)。確保LYC軸承公司老廠區(qū)整體技改、軸研科技精密軸承等78個(gè)項(xiàng)目年底前竣工投產(chǎn)。
總體布局：構(gòu)建大洛陽(yáng)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈
洛陽(yáng)市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局為“一中心五組團(tuán)四支撐”�！耙恢行摹笔侵赴凑罩行某鞘袔�(dòng)的理念，做大做強(qiáng)中心城市區(qū)�！拔褰M團(tuán)”是指加快中心城市區(qū)與周邊緊鄰的吉利區(qū)、新安縣、孟津縣、宜陽(yáng)縣、伊川縣融合發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展、向心發(fā)展，構(gòu)建大洛陽(yáng)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。“四支撐”是指充分發(fā)揮汝陽(yáng)縣、嵩縣、欒川縣、洛寧縣的潛在優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，形成對(duì)洛陽(yáng)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。
城建交通：抓緊建洛偃、洛宜等快速通道
“文化為魂、水系為韻、牡丹為媒、產(chǎn)城融合、帶狀發(fā)展、生態(tài)宜居”，這就是洛陽(yáng)的魅力。
2011年，洛欒高速、鄭盧高速洛陽(yáng)段10月底前要完成路基工程。洛偃、洛吉、洛宜快速通道都將抓緊建設(shè)。洛陽(yáng)市區(qū)軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃正在編制，力爭(zhēng)新鄭機(jī)場(chǎng)至登封至洛陽(yáng)軌道交通項(xiàng)目早日開(kāi)工。加大古城風(fēng)貌保護(hù)力度，盡快開(kāi)工老城區(qū)歷史街區(qū)保護(hù)和整治、老子及道教文化產(chǎn)業(yè)園等工程。將制定漢魏故城、隋唐城等重要遺址保護(hù)、展示和利用規(guī)劃，啟動(dòng)應(yīng)天門(mén)遺址、永寧寺保護(hù)展示，白馬寺、關(guān)林古建筑群綜合整治等工程。啟動(dòng)市區(qū)水系連通、利用和兩岸環(huán)境改善等工程，打造連片景觀帶和休閑帶。加快引黃入洛工程建設(shè)，今年年底前完成工程量的70%。抓好洛河生態(tài)治理和伊河市區(qū)段綜合整治，提升改造澗河、瀍河市區(qū)示范段。確保邙山渠綜合整治下半年開(kāi)工建設(shè)。擴(kuò)大市區(qū)牡丹種植面積，積極開(kāi)發(fā)牡丹系列產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升牡丹品牌，彰顯花城特色。深化“暢通洛陽(yáng)”活動(dòng)，采取綜合措施，緩解交通擁堵。（首席記者 任雙玲 通訊員 楊柳 文圖）
