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中國臺灣網11月25日花垣訊 11月6日,嘉禾縣城鄉管理及精致農業考察團順利歸來,圓滿完成了赴臺考察任務。應臺灣中華優質農業推廣協會的邀請,嘉禾縣組建城鄉管理及精致農業考察團,由縣委副書記鐘水飛帶隊一行12人,于10月31日至11月6日赴臺考察城鄉管理及精致農業,主要考察臺灣城鎮(社區)建設管理及精致農業發展相關情況。
臺灣是個山多平地少,曾是小農耕種、田塊細碎的地區,主要產業是農業、林業、漁業、果業,沒有十分突出的經濟支柱產業。在上世紀八十年代,臺灣當局充分利用雨水充沛,山高林密,植被較好,擁有豐富的旅游資源優勢,采取了“離農不離村”的工農業均衡發展模式,把農地重劃與專業化、機械化同步推進,解決了機械化與田塊分散的矛盾,大大加快農業機械化進程。同時,通過農村剩余勞動力的多元化轉移與農業充分發展以及農地制度改革同步推進,努力發揮政府的引導作用,依靠科技進步,推動農業升級,提高農業勞動生產率,讓農業勞動力在城鄉之間、地區之間享有充分流動的自由和同等的就業機會,并在農民中發展非農業經濟,就地利用農村自然資源,發展工業、商業、服務業、加工業及旅游業,使農村迅速向城市化邁進,進而加快農村城鎮化、工業化發展,創造了臺灣農業奇跡。
在臺期間,考察團組織召開了嘉禾旅臺同鄉座談會和發展現代農業論壇,拜會了湖南旅臺同鄉會、嘉禾旅臺同鄉會、臺一農場、云林縣農會、恒春生態農場和臺北成功社區發展協會,考察了臺北市政建設、日月潭水庫和阿里山有機茶園等地。考察團一行對臺灣精致農業發展與城鎮化建設有機辯證結合發展成果,驚嘆不已。大家一致認為:嘉禾城鄉一體化建設,完全可以借鑒臺灣的城鎮化經驗:一是通過發展鄉村型產業,吸納農村勞動力。利用高新技術改良農業品種,促進農業技術快速提升,實現精致化休閑農業,就地快速地將農村剩余勞動力向二、三產業延伸與轉移。使嘉禾從傳統農業社會向現代工業社會轉變,實現高經濟成長和低收入差距縮短。二是適時調整產業結構,多元化方式轉移農村勞動力,進一步推動城鎮化的發展。從而逐漸形成以鄉鎮為中心的多層次的城鎮空間構型,有效利用農村內部機制,縮短城鄉差距,提高農村剩余勞動力轉移質量,同時實現地域轉移和產業轉移。三是普及完善城市基礎設施,打造宜居、樂居的人居環境。隨著城鄉一體化建設進程,農業人口在城鄉之間的流動速度加快,農民、工人和小業主之間的身份轉換頻率也會加快,提升城鎮化建設水平和完善城市功能,才會讓市民真切感受城鎮化帶來的好處。(中國臺灣網嘉禾縣臺辦通訊員 熊小平 雷富輝)