山東省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會理事長孔衛(wèi)東主持研討會。(圖片來源:山東省臺辦)

　　中國臺灣網(wǎng)5月19日濟南消息　在逐漸老齡化的中國,如何養(yǎng)老已成為人們關(guān)注的新焦點。為更好促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)多元化、人性化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,作為中國人口大省的山東特別邀請臺灣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)從業(yè)者,參加5月16日在山東濟南舉行的“首屆海峽兩岸養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高層戰(zhàn)略研討會”,向臺灣借智。

　　臺灣居家服務(wù)策略聯(lián)盟、臺北市長期照顧發(fā)展協(xié)會、高雄市私立萃文書院社會福利慈善事業(yè)基金會、臺北市私立嘉恩老人長期照顧中心、中國文化大學(xué)的業(yè)者、學(xué)者應(yīng)邀出席,與山東省家庭服務(wù)協(xié)會等山東省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、機構(gòu)的代表進行了研討、對接洽談,收到豐碩成果。

　　山東省民政廳副廳長周云平在研討會上作主題演講,他說:目前山東各類養(yǎng)老機構(gòu)有4400多家,養(yǎng)老床位35萬張,各類養(yǎng)老服務(wù)人員不足5萬人,與山東1700多萬老年人群體相比,市場缺口過大,嚴重制約著山東養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度與規(guī)模。臺灣在應(yīng)對人口老齡化方面積累了豐富的經(jīng)驗,運作相當(dāng)成熟。學(xué)習(xí)和借鑒臺灣地區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗,對探索具有山東特色的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路具有啟發(fā)意義。周云平副廳長認為,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展正成為世界關(guān)注的問題,山東需要借鑒臺灣等多方經(jīng)驗,注重養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中的文化元素和多元化養(yǎng)老方式,盡快構(gòu)建山東養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的標準化、產(chǎn)業(yè)化。

　　臺灣參會人員作了《養(yǎng)老服務(wù)標準化與人才培訓(xùn)》、《臺灣開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗與對策》的介紹。臺灣居家服務(wù)業(yè)策略聯(lián)盟理事長涂心寧在會上介紹了臺灣養(yǎng)老業(yè)的發(fā)展情況。她說,據(jù)統(tǒng)計,2050年60歲以上人口將占世界人口的五分之一,養(yǎng)老問題已成為國際問題。臺灣地區(qū)自1993年進入老齡化社會,老齡事業(yè)起步早,發(fā)展較為成熟。臺灣為應(yīng)對社會老齡化,建立了比較完善的多元化的老人長期照顧制度,強調(diào)“在地老化、社區(qū)化、去機構(gòu)化”等觀念,注重發(fā)展居家式、社區(qū)式照顧。所謂“在地老化”社區(qū)照顧,就是整合社區(qū)和家庭的長期照顧資源,實現(xiàn)老年人在自己家中得到照顧服務(wù)的目標。臺灣老齡事業(yè)目前已進入產(chǎn)業(yè)化階段,建立了一個包括政府、非營利機構(gòu)、營利機構(gòu)和社區(qū)在內(nèi)的多元化福利服務(wù)提供體系。因此臺灣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗適合山東這樣的省份借鑒。

　　談及臺灣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢所在,長期從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的涂心寧理事長認為,主要有四點優(yōu)勢,值得借鑒。一是服務(wù)與設(shè)施建設(shè)中,充分體現(xiàn)人性化養(yǎng)老理念。臺灣推行“身心靈”全方位的照顧,不僅注重對老年人身體的照顧,也強調(diào)關(guān)愛老年人的心靈。二是建設(shè)分層級照顧體系,提供精準化養(yǎng)老服務(wù)。三是服務(wù)團隊專業(yè)化水平高,標準化體系健全。在臺灣,一個養(yǎng)老專業(yè)運營團隊要由醫(yī)生、藥劑師、護士、照顧員、社工、心理輔導(dǎo)師、復(fù)健師、營養(yǎng)師、廚師、工務(wù)人員、財務(wù)人員、行政人員、律師共同組成。四是行業(yè)協(xié)會等社團組織活躍,自律規(guī)范程度高。臺灣長期照顧協(xié)會等社團組織活躍,一方面促進了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的技能與信息互通,另一方面成為業(yè)界與政府對話和保護行業(yè)權(quán)益的重要平臺。

　　臺灣業(yè)者介紹,臺灣老齡事業(yè)發(fā)展主要有四點對策：一是依據(jù)“經(jīng)濟需求”與“照顧需求”雙重原則確定服務(wù)對象,將照顧服務(wù)對象由經(jīng)濟貧困與家庭照顧缺乏的老人擴大到一般失能老人。二是長期照顧資源形式的多元化。臺灣長期照顧資源主要有現(xiàn)金給付與實物給付兩種形式,現(xiàn)金給付主要是針對受助老人或照顧者,實物給付分為機構(gòu)照顧、居家照顧、日間照料、送餐服務(wù)、交通接送、輔具購買、居家無障礙環(huán)境改善等眾多形式。三是照顧服務(wù)輸送體系的建制,從地方分權(quán)走向中央統(tǒng)籌。四是財源籌措方式的制度化,從政府補助走向獨立財源。

　　對于兩岸養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展契合度,涂心寧理事長說：“臺灣與大陸語言相通,文化相同,弘揚孝道文化更是中華文化的傳統(tǒng)美德,兩岸養(yǎng)老服務(wù)業(yè)交流空間巨大。希望兩岸養(yǎng)老服務(wù)業(yè)可以搭建兩岸服務(wù)業(yè)溝通的橋梁,共同傳承中華孝道文化,合兩岸之智探索新的養(yǎng)老服務(wù)模式,互相促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。”涂心寧理事長表示,臺灣已經(jīng)建立了比較完善的多元化的老年人長期照顧制度,而山東作為老年人口大省具有巨大的市場潛力,兩岸在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)領(lǐng)域合作空間巨大、前景廣闊。她愿意分享臺灣先進經(jīng)驗和典型做法,增進兩岸養(yǎng)老服務(wù)業(yè)間的交流,傳承并弘揚中華傳統(tǒng)孝道文化。

　　濟南市人大代表、大家園家政服務(wù)中心總經(jīng)理周辰提到了“以房養(yǎng)老”,他說,目前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在中國還處在起步階段,產(chǎn)業(yè)管理規(guī)范、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)扶持措施等都有待建立或完善;養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前正在崛起的新生事物,是以養(yǎng)生養(yǎng)老為主題、地產(chǎn)為載體、適老老齡化設(shè)計為標準、服務(wù)為核心,具有消費型地產(chǎn)特征,主打健康、生態(tài)、人居環(huán)境與自然相融合等賣點。尤其是規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計、園林設(shè)計到裝飾標準要突出適老化,從護理、醫(yī)療、康復(fù)、健康管理、文體活動、餐飲服務(wù)到日常起居呵護,都有專門的設(shè)施設(shè)備和管理團隊。所以,養(yǎng)老地產(chǎn)更加突出服務(wù)功能,是既有完善的專業(yè)物業(yè)服務(wù),又有專業(yè)醫(yī)療服務(wù)的“雙服務(wù)住宅”。

　　“山東面臨人口老齡化嚴重的省份,首先要學(xué)習(xí)其它國家和地區(qū)先進的養(yǎng)老經(jīng)驗,其次要看到山東養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)空間巨大,再就是要找準方法去養(yǎng)老。養(yǎng)老目的很簡單,就是讓老人健康快樂,但是如何健康、快樂？這就是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場化以后所要考慮的問題了,當(dāng)前養(yǎng)老,在我國是以居家為主,社區(qū)和機構(gòu)為輔,但是老人的健康快樂百分比很低,如何提高調(diào)整,需要政府指導(dǎo),參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的企業(yè)定好位,找準發(fā)展模式,為中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)走向多元化打好基礎(chǔ)。”周辰分析。

　　山東省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會理事長孔衛(wèi)東表示,面對當(dāng)前國內(nèi)老齡化發(fā)展的嚴峻形勢,要有效探索符合國情省情的養(yǎng)老模式,希望通過本屆研討會激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展思路與模式的創(chuàng)新,開創(chuàng)山東養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的新紀元。

　　山東與會人員認為,臺灣在發(fā)展老年人福利與實行長期照顧補貼政策等方面的經(jīng)驗與典型做法,對山東養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策制定與體系建設(shè)均具有積極借鑒意義。與會人員對此次活動給予充分肯定,紛紛表示要密切魯臺交流,借鑒臺灣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進做法,深化魯臺養(yǎng)老領(lǐng)域內(nèi)的合作。

　　臺灣老齡事業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗與典型做法,為大陸加快行業(yè)發(fā)展步伐提供了智力支持。面對當(dāng)前大陸老齡化發(fā)展的嚴峻形勢,在海峽兩岸關(guān)系持續(xù)升溫,經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁的大環(huán)境下,本屆研討會的舉行,適時架設(shè)起海峽兩岸養(yǎng)老服務(wù)業(yè)交流、學(xué)習(xí)與合作的橋梁,開啟了兩岸社會事務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的對話與合作,對于探索符合國情省情的養(yǎng)老模式具有積極借鑒意義。本屆研討會奠定了魯臺養(yǎng)老服務(wù)業(yè)交流合作的基礎(chǔ),激發(fā)了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展思路與模式的創(chuàng)新,必將促進山東養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的積極發(fā)展。

　　據(jù)了解,這次會議作為“2014山東·臺灣周”系列活動之一,由山東省商務(wù)廳、省民政廳、省老齡委辦公室舉辦,山東省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會、臺灣居家服務(wù)策略聯(lián)盟、山東省12346為民服務(wù)中心聯(lián)合承辦。(中國臺灣網(wǎng)、山東省臺辦聯(lián)合報道)