編者按
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),以美、德、日等國(guó)為代表的世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家掀起一股“再工業(yè)化”潮流,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已然成為不可避免的全球發(fā)展趨勢(shì)。在2013年的漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上,德國(guó)正式提出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略,希望以此來(lái)振興本國(guó)制造業(yè),該戰(zhàn)略的推出迅即引發(fā)全球范圍內(nèi)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型競(jìng)賽。2015年5月,我國(guó)也提出了“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略(被稱(chēng)為中國(guó)版的“工業(yè)4.0計(jì)劃”),明確要求推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,把智能制造作為主攻方向,啟動(dòng)智能制造工程,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)領(lǐng)域中的深化應(yīng)用。
1.工業(yè)4.0,中職教育的危機(jī)與契機(jī)
與工業(yè)3.0時(shí)代相比,工業(yè)4.0時(shí)代的主要標(biāo)志就在于智能制造,即通過(guò)信息通信技術(shù)和信息物理系統(tǒng)的高度結(jié)合,推動(dòng)制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。在工業(yè)4.0時(shí)代,工業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化技術(shù)將會(huì)得以進(jìn)一步提高,在某些領(lǐng)域,原來(lái)由人所從事的工作逐漸為機(jī)器人所取代。這一過(guò)程中,職業(yè)教育將扮演何種角色?是將迎來(lái)發(fā)展契機(jī),還是將無(wú)用武之地?
實(shí)際上,作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為密切的一種教育類(lèi)型,職業(yè)教育承擔(dān)著培養(yǎng)技術(shù)技能人才的重要任務(wù)。在工業(yè)4.0的沖擊下,江浙滬地區(qū)的不少企業(yè)已經(jīng)邁入“機(jī)器換人”行列,而受到?jīng)_擊最大的無(wú)疑是中等職業(yè)教育。統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2015年全國(guó)中等職業(yè)教育共有學(xué)校1.12萬(wàn)所,比上年減少676所;中等職業(yè)教育招生601.25萬(wàn)人,比上年減少18.51萬(wàn)人。在這種生存危機(jī)下,中等職業(yè)教育的存在價(jià)值再次受到質(zhì)疑。很多人疾呼,工業(yè)4.0時(shí)代的到來(lái),意味著中等職業(yè)教育發(fā)展已經(jīng)可有可無(wú),應(yīng)該將發(fā)展重點(diǎn)集中在高等職業(yè)教育上,著力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需的高技能人才。
2.破除偽命題,抓住契機(jī)發(fā)展中職
在走向工業(yè)4.0的過(guò)程中我們是否還需要大力發(fā)展中等職業(yè)教育呢?如果答案為“否”,至少應(yīng)該滿足以下三個(gè)基本假設(shè)。假設(shè)一,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)水平,尤其是制造業(yè)發(fā)展水平已經(jīng)全面邁入工業(yè)4.0時(shí)代,不再大量需要中等職業(yè)教育培養(yǎng)的技能型人才。假設(shè)二,我國(guó)目前的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)已經(jīng)不斷優(yōu)化,沒(méi)有必要再依靠中等職業(yè)教育培養(yǎng)中、初級(jí)技能人才。假設(shè)三,工業(yè)4.0時(shí)代的到來(lái),意味著絕大部分的工作崗位都需要由高等職業(yè)教育甚至應(yīng)用型本科來(lái)完成人才培養(yǎng)任務(wù)。
檢驗(yàn)假設(shè)一的關(guān)鍵在于考察現(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,尤其是制造業(yè)發(fā)展水平。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上看,我國(guó)可以分為東部、中部和西部三個(gè)經(jīng)濟(jì)地帶,東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯高于中、西部地區(qū),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然較為突出。東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二、第三產(chǎn)業(yè)為主,且制造業(yè)的發(fā)展水平較高;中、西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)仍占有相當(dāng)大的比重,且制造業(yè)水平一般。也就是說(shuō),在東部地區(qū)率先邁向工業(yè)4.0時(shí)代的背景下,我國(guó)中、西部地區(qū)的制造業(yè)水平大多仍處于工業(yè)3.0,甚至工業(yè)2.0時(shí)代。因此,應(yīng)該理性地看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制造業(yè)水平離全面邁入工業(yè)4.0時(shí)代至少還有很長(zhǎng)的一段路要走,前提是要補(bǔ)齊尚處于工業(yè)2.0、工業(yè)3.0時(shí)代的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。由此可見(jiàn),在走向工業(yè)4.0的過(guò)程中,中等職業(yè)教育至少在我國(guó)中、西部地區(qū)仍然大有用武之地,故假設(shè)一不成立。
檢驗(yàn)假設(shè)二的關(guān)鍵在于考察現(xiàn)階段我國(guó)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)。從企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)來(lái)看,目前我國(guó)的中小企業(yè)仍然占據(jù)較大比例。與大企業(yè)相比,中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)度也明顯較慢,現(xiàn)階段對(duì)中、初級(jí)技能人才仍有很大需求。而中小企業(yè)本身生存壓力就相對(duì)較大,能夠用于人才培養(yǎng)的資金相當(dāng)有限,這就需要中等職業(yè)教育承擔(dān)起幫助中小企業(yè)培養(yǎng)所需人才的任務(wù)。另外,統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,截至2015年,全國(guó)農(nóng)民工總量27747萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)1.3%。其中,外出農(nóng)民工16884萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.4%;本地農(nóng)民工10863萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.7%。而我國(guó)的農(nóng)民工大多沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)就直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),技能水平的不足嚴(yán)重制約了企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的提高與“中國(guó)制造”品牌的打造。我國(guó)要想打造中國(guó)品牌,在激烈的全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地,必然需要提高農(nóng)民工群體的技能水平,幫助農(nóng)民工獲得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū),減少低技能人才的比例。為了達(dá)成上述目標(biāo),必然需要中等職業(yè)教育承擔(dān)起更多的培養(yǎng)培訓(xùn)責(zé)任。由此可見(jiàn),就我國(guó)的勞動(dòng)力現(xiàn)有結(jié)構(gòu)和水平來(lái)看,仍然有較大的提升空間,中等職業(yè)教育依然具有很大的市場(chǎng)需求,故假設(shè)二不成立。
檢驗(yàn)假設(shè)三的關(guān)鍵在于考察工業(yè)4.0時(shí)代的工作崗位人才到底應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)培養(yǎng)。一項(xiàng)對(duì)工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用崗位、核心技術(shù)和人才需求的調(diào)查研究表明,機(jī)器換人之后,會(huì)帶來(lái)對(duì)一批工業(yè)機(jī)器人相關(guān)崗位的新需求,包括機(jī)器人的安裝、調(diào)試,機(jī)器人的操作、維護(hù)與維修,生產(chǎn)線的安裝、運(yùn)行與改進(jìn),智能車(chē)間的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、在線管理等等。在這些不同的崗位中,對(duì)人才的核心技術(shù)要求存在較大差異,并非所有的崗位對(duì)人才都有較高水平的技術(shù)技能要求,因此也并非所有的智能車(chē)間崗位人才都需要高等職業(yè)教育、應(yīng)用型本科來(lái)培養(yǎng)。該調(diào)查研究顯示,以上崗位中,對(duì)中等職業(yè)教育學(xué)生的需求比例為31%,對(duì)高等職業(yè)教育學(xué)生的需求比例為39%,對(duì)應(yīng)用型本科學(xué)生的需求比例為30%。因此,即便到了工業(yè)4.0時(shí)代,也并不意味著所有崗位都需要由高等職業(yè)教育、應(yīng)用型本科來(lái)培養(yǎng)人才,中等職業(yè)教育仍有較大需求,故假設(shè)三不成立。
因此,毫無(wú)疑問(wèn),在走向工業(yè)4.0的過(guò)程中,我們?nèi)匀恍枰l(fā)展中等職業(yè)教育。對(duì)中等職業(yè)教育而言,工業(yè)4.0時(shí)代的到來(lái),既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。倘若能夠抓住這次機(jī)遇,在政策環(huán)境日益改善的今天,中等職業(yè)教育無(wú)疑仍將大有可為。就現(xiàn)階段而言,當(dāng)務(wù)之急在于抓住工業(yè)4.0提供的發(fā)展契機(jī),調(diào)整中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)方向,擴(kuò)大中等職業(yè)教育服務(wù)對(duì)象,拓展中等職業(yè)教育的服務(wù)功能,提高中等職業(yè)教育的服務(wù)質(zhì)量,這樣才能實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育在新歷史階段的創(chuàng)新發(fā)展。
3.堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向、多元生涯發(fā)展
中等職業(yè)學(xué)校何去何從?出路在于堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,并堅(jiān)持以學(xué)生多元生涯發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)舉辦,辦人民滿意的職業(yè)學(xué)校。讓想就業(yè)的學(xué)生,都能“高質(zhì)量就業(yè)”;想升學(xué)的學(xué)生,都能“升成”;想留學(xué)的學(xué)生,都能“留成”;想創(chuàng)業(yè)的學(xué)生,都能“創(chuàng)業(yè)成功”。
為了幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),中等職業(yè)學(xué)校至少應(yīng)該在以下三個(gè)方面做出變革。一是調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),設(shè)置一批新興專(zhuān)業(yè)。智能制造會(huì)催生一批與工業(yè)機(jī)器人、智能機(jī)械臂、智能車(chē)間生產(chǎn)管理相關(guān)的新專(zhuān)業(yè),綠色制造也會(huì)催生一批與環(huán)保節(jié)能、清潔能源、安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、綠色工廠相關(guān)的新專(zhuān)業(yè),這就需要中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)市場(chǎng)需求設(shè)置相關(guān)專(zhuān)業(yè)。二是更加重視通用能力、綜合素養(yǎng)等軟技能的培養(yǎng)。在工業(yè)4.0時(shí)代,智能制造、綠色制造等對(duì)人才的通用能力、綜合素養(yǎng)等軟技能提出更高要求,要求人才具備文字素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、技術(shù)素養(yǎng)、藝術(shù)素養(yǎng),要求具有設(shè)計(jì)思維、創(chuàng)新思維、實(shí)踐能力,要求具有認(rèn)真負(fù)責(zé)、敬業(yè)愛(ài)崗、人際溝通、團(tuán)隊(duì)合作、時(shí)間管理、質(zhì)量意識(shí)等多方面的素質(zhì)與能力,這就需要中等職業(yè)學(xué)校更加關(guān)注學(xué)生軟技能的培養(yǎng)。三是繼續(xù)強(qiáng)化資源共享,推動(dòng)產(chǎn)教深度融合。中等職業(yè)學(xué)校要大力推廣現(xiàn)代學(xué)徒制,主動(dòng)尋求與行業(yè)、企業(yè)的深度合作,建立以工業(yè)4.0相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心的職業(yè)教育集團(tuán),形成產(chǎn)學(xué)一體化辦學(xué)的社會(huì)合作機(jī)制。四是積極參與企業(yè)的員工培訓(xùn),做大做強(qiáng)職后培訓(xùn),配合企業(yè)做好低技能員工的技能提升工作。也就是說(shuō),中等職業(yè)學(xué)校的服務(wù)范圍應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大,服務(wù)對(duì)象不應(yīng)只是局限于適齡青少年,而應(yīng)該為各年齡階段的勞動(dòng)者提供其所需要的職業(yè)教育服務(wù)。
為了幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)升學(xué)、留學(xué)、創(chuàng)業(yè)等其他生涯發(fā)展的可能性,關(guān)鍵在于,變革中等職業(yè)學(xué)校傳統(tǒng)的以單一就業(yè)為導(dǎo)向的課程結(jié)構(gòu),探索滿足學(xué)生多元生涯發(fā)展需求的課程結(jié)構(gòu)。比較可行的方法是,將學(xué)校內(nèi)部同質(zhì)化的課程結(jié)構(gòu)調(diào)整為2+X的課程結(jié)構(gòu)。所謂2+X,是指前2年所有學(xué)生學(xué)習(xí)共同課程,第3年在對(duì)學(xué)生進(jìn)行生涯規(guī)劃與指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)生就業(yè)、升學(xué)、留學(xué)、創(chuàng)業(yè)等不同的生涯發(fā)展需求,提供不同的課程模塊供學(xué)生選擇。對(duì)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生而言,這種新型的課程結(jié)構(gòu)無(wú)疑更加靈活,更加具有開(kāi)放性。給學(xué)生提供更多的選擇機(jī)會(huì)和發(fā)展空間,無(wú)疑也更能滿足學(xué)生的多元生涯發(fā)展需求。
總而言之,在走向工業(yè)4.0的過(guò)程中,以就業(yè)為導(dǎo)向的中等職業(yè)教育規(guī)模會(huì)相應(yīng)縮小,但是并不意味著中等職業(yè)學(xué)校會(huì)隨之萎縮。只不過(guò)中等職業(yè)學(xué)校的功能需要變得更加多元化,從只關(guān)注學(xué)生的就業(yè)需求,轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注學(xué)生就業(yè)、升學(xué)、留學(xué)、創(chuàng)業(yè)等多方面的生涯發(fā)展需求。
(作者:石偉平 系中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng);郝天聰 系華東師范大學(xué)博士生)
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