推進干部能上能下 營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍
能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰,不僅是為官從政的基本要求,也是選人用人的鮮明導(dǎo)向。近日,中共中央辦公廳印發(fā)《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),亮出干部優(yōu)與劣的標尺、上與下的準繩,對健全能上能下的選人用人機制,建設(shè)德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),具有十分重要而深遠的意義。
干部干部,干字當(dāng)頭。倘若只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力,這樣的干部就是在其位不謀其政、任其職不盡其責(zé)。更有甚者,認為職務(wù)只能上不能下,職級只能晉不能退,工資只能升不能降,這種認識誤區(qū)本質(zhì)上就是嚴重的官本位思想、扭曲的權(quán)力觀。全面從嚴管黨治吏,必須堅持實事求是、公道正派,堅持事業(yè)為上、人事相宜,堅持依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥,解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為官不正、為官不為、為官亂為的問題,嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),堅決匡正選人用人風(fēng)氣。
有人總結(jié)說,“上來容易下去難”。推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,重點是解決能下問題。用干部是為了干好事業(yè),事業(yè)需要什么樣的人就選什么樣的人,崗位缺什么樣的人就配什么樣的人。做好干部工作,就必須把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來。政治能力不過硬、理想信念動搖、擔(dān)當(dāng)和斗爭精神不強、政績觀存在偏差、事業(yè)心和責(zé)任感不強、作風(fēng)不嚴不實、年度考核被確定為不稱職……針對干部的德、能、勤、績、廉與所任職務(wù)要求不符的實際,《規(guī)定》總結(jié)認定了15種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形,讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒,釋放出干得好就上、干不好就下的明確信號。
制度具有管根本、管長遠的作用。推進干部能上能下,最根本的是健全完善制度機制。《規(guī)定》提出:“應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際分類施策,嚴格執(zhí)行問責(zé)、黨紀政務(wù)處分、組織處理、辭職、職務(wù)任期、退休等有關(guān)制度規(guī)定,暢通干部下的渠道。”這既給出了“下”的標準,也明確了“下”的方式。比如,要通過激勵、獎懲、問責(zé)等一整套制度安排,對政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)上不實在的領(lǐng)導(dǎo)干部堅決進行組織調(diào)整;再如,對存在苗頭性、傾向性或者輕微問題的,及時予以提醒、談話、函詢、批評教育、責(zé)令檢查或者誡勉,對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的及時啟動調(diào)整程序,等等。評判有標準,決策有底氣,處理有規(guī)范,操作有程序,才能讓干部服氣,讓群眾認可。
“上”要德才兼?zhèn)洌跋隆币逊此肌=∪吐鋵嵧七M領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作責(zé)任制,把不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的干部調(diào)整下來,把想干事、能干事、干成事的干部選用起來,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,就一定能營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,激勵廣大干部在新征程上奮勇爭先、建功立業(yè)。