作者：郭樹勇（上海外國語大學國際關(guān)系與公共事務學院院長）

　　當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，全球治理體系改革處在歷史轉(zhuǎn)折點上。以習近平同志為核心的黨中央對我國參與引領(lǐng)全球治理體系改革作出頂層設計和戰(zhàn)略謀劃，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，積極參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設，在全球治理領(lǐng)域作出一系列重要理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，展現(xiàn)負責任大國擔當，為我國改革發(fā)展和世界和平發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。

　　創(chuàng)新全球治理理念，推動全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。當今世界，新興市場國家和一大批發(fā)展中國家快速發(fā)展，國際力量對比發(fā)生深刻變化。各國利益和命運更加緊密地聯(lián)系在一起，形成你中有我、我中有你的命運共同體。在和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流中，建立國際機制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義成為多數(shù)國家的共識。隨著全球性挑戰(zhàn)增多，全球治理體系不適應的地方越來越多，治理赤字有增無減，推進全球治理體系改革成為大勢所趨。全球治理體系改革離不開正確理念的引領(lǐng)。習近平總書記科學分析時代潮流和世界格局變化，把握治理赤字產(chǎn)生癥結(jié)，立足全人類整體利益，提出共商共建共享的全球治理觀，賦予全球治理新的時代特征和價值內(nèi)涵。共商共建共享的全球治理觀，積極推進全球治理規(guī)則民主化，倡導世界命運由各國共同掌握，國際規(guī)則由各國共同書寫，全球事務由各國共同治理，發(fā)展成果由各國共同分享，促進各國權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，保障發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，反對單邊主義、霸權(quán)主義，反對搞“一國獨霸”或“幾方共治”。以共商共建共享理念推動全球治理變革，有助于在全球范圍內(nèi)廣泛凝聚共識、最大限度調(diào)動積極性，增強全球治理代表性、包容性，使全球治理體系更加平衡地反映大多數(shù)國家的意愿，為變革進程注入新的思想動力。

　　積極貢獻中國方案，推動全球治理體系更加符合時代潮流和現(xiàn)實需要。中國從國情出發(fā)，堅持發(fā)展中國家定位，努力尋找并擴大自身利益和各國利益的匯合點，在全球治理的許多重要領(lǐng)域提出一系列方案，推動全球治理體系更加符合變化了的世界政治經(jīng)濟格局、順應和平發(fā)展合作共贏的歷史趨勢、滿足應對全球性挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要。比如，在全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域，提出全球發(fā)展倡議，主張將發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展，倡導平等、開放、合作、共享的全球經(jīng)濟治理觀。在全球安全治理領(lǐng)域，提出全球安全倡議，倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀。在全球網(wǎng)絡空間治理領(lǐng)域，提出共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。在全球環(huán)境治理領(lǐng)域，向國際社會作出于2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的鄭重承諾，推動構(gòu)建人與自然生命共同體。在全球公共衛(wèi)生治理領(lǐng)域，倡導各國秉持人類衛(wèi)生健康共同體理念，合作抗擊新冠肺炎疫情，不僅向國際社會提供物資援助、醫(yī)療支持、疫苗援助和合作，還為完善全球公共衛(wèi)生治理體系貢獻智慧和力量。在全球新疆域治理領(lǐng)域，提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》等國際倡議，主張遵循和平、主權(quán)、普惠、共治原則，把深海、極地、外空、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域打造成各方合作的新疆域，而不是相互博弈的競技場。一系列中國方案有助于提升全球治理體系應對挑戰(zhàn)的能力和韌性，有力引領(lǐng)全球治理和國際秩序變革方向。

　　維護和踐行真正的多邊主義，拓展互利合作新空間。多邊主義是國際社會破解全球性問題行之有效的方案，是推進全球治理變革應秉持的重要原則。中國毫不動搖地維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則，始終高舉多邊主義旗幟，堅定走多邊主義道路。面對單邊主義和“偽多邊主義”帶來的挑戰(zhàn)，習近平總書記提出“堅持真正的多邊主義”，強調(diào)“多邊主義的要義是國際上的事由大家共同商量著辦，世界前途命運由各國共同掌握”，為多邊主義理論和實踐發(fā)展開辟了新境界。中國在多邊合作機制內(nèi)同各國共促對話合作，促使多邊機制發(fā)揮更大作用，如推動二十國集團在國際抗疫合作中發(fā)揮國際協(xié)調(diào)作用，推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》達成并生效，深化亞太區(qū)域合作。中國還搭建一系列多邊合作平臺，如共建“一帶一路”和亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、絲路基金等，豐富新形勢下多邊主義實踐，拓展各國開放合作、互利共贏新空間。