作者：張樹(shù)華（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所所長(zhǎng)、研究員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授）

　　當(dāng)今世界，百年未有之大變局與新冠肺炎疫情大流行相互交織，“西方之亂”愈演愈烈，而“中國(guó)之治”正穩(wěn)步向前。對(duì)于作為全人類共同價(jià)值的民主，中國(guó)提出了自己的答案，豐富了人類民主價(jià)值的理論與實(shí)踐。當(dāng)前，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民埋頭苦干、奮發(fā)作為，不斷發(fā)展、創(chuàng)新人民民主的理論與實(shí)踐，推動(dòng)中國(guó)之治在世界文明百花園中更加絢麗多姿、豐富多彩。

　　何謂好民主、好政治

　　民主作為全人類共同價(jià)值，各國(guó)有其實(shí)現(xiàn)的路徑。縱觀人類社會(huì)發(fā)展，各國(guó)根據(jù)本國(guó)的社會(huì)、歷史和文化及其所處時(shí)代，追求自己的民主價(jià)值，發(fā)展自己的民主政治。長(zhǎng)期以來(lái)，以美國(guó)為代表的一些西方國(guó)家不斷將民主人權(quán)工具化、武器化，把民主“普世化”，以民主“教師爺”自居，否定民主多樣性，甚至干涉和破壞他國(guó)民主，給人類和平發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重禍端。2021年德國(guó)發(fā)布的民主認(rèn)知指數(shù)顯示，在53個(gè)國(guó)家的5.3萬(wàn)名受訪者中，認(rèn)為本國(guó)民主受到美國(guó)威脅的高達(dá)44%。實(shí)際上，無(wú)論是作為政治概念、政治觀念、政治價(jià)值，還是作為政治制度、政治模式、政治體制，抑或作為政治道路、政治進(jìn)程，民主都應(yīng)是歷史的、具體的、多樣的。可以說(shuō)，只有適合國(guó)情、符合民意、贏得民心的民主，才是好民主。

　　中國(guó)的民主是全過(guò)程人民民主，是人類有史以來(lái)最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。首先，全過(guò)程人民民主始終代表最大多數(shù)人民利益、保障最大多數(shù)人民權(quán)利。人民可以通過(guò)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全方位參與民主政治，使國(guó)家政治生活和社會(huì)生活各環(huán)節(jié)、各方面都體現(xiàn)人民意愿、聽(tīng)到人民聲音、做到人民至上。其次，全過(guò)程人民民主不是選票市場(chǎng)、選舉過(guò)場(chǎng)、政客秀場(chǎng)、媒體鬧場(chǎng)、黨派賭場(chǎng)，而是實(shí)實(shí)在在的，老百姓看得見(jiàn)、摸得著的民主。中國(guó)的民主實(shí)踐與發(fā)展，使廣大人民群眾感受到了真真切切的獲得感、幸福感、安全感，使老百姓對(duì)美好生活的需要得到了最大程度的滿足。最后，全過(guò)程人民民主絕不是裝飾品，不是做擺設(shè)的，而是用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的，是管用的民主。因此，全過(guò)程人民民主是符合中國(guó)國(guó)情的好民主，是得到人民衷心擁護(hù)的好民主，是具有深厚現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和廣闊發(fā)展前景的好民主。

　　在明確何謂好民主之后，何謂好政治也需要回答。無(wú)論是古希臘時(shí)代的理想國(guó)設(shè)想和城邦民主，還是中國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代以來(lái)的大同思想和民本主張，人類社會(huì)對(duì)“好政治”的追求和探索從未停止。然而，近代以來(lái)人類政治文明卻偏離了共同發(fā)展的正軌，以少數(shù)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為核心的西方世界在大規(guī)模全球擴(kuò)張的過(guò)程中，逐漸將自身的政治理念和發(fā)展模式強(qiáng)行輸出到外部世界。但是，與好民主一樣，世界上不存在通用的好政治模式，只存在通用的好政治標(biāo)準(zhǔn)。好政治的標(biāo)準(zhǔn)即必須獲得人民信任，必須符合人民預(yù)期，必須滿足人民意愿。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院最新的調(diào)查顯示，中國(guó)公眾對(duì)政府的總體信任度達(dá)到97.3%，對(duì)中央和地方政府的信任度分別為96.8%、91.4%。2022年度“愛(ài)德曼信任度晴雨表”顯示，中國(guó)政府近五年的信任度攀升至91%（持續(xù)排名第一），而美國(guó)政府的信任度則從47%跌至39%。因此，好政治不是他國(guó)強(qiáng)加的，而是本國(guó)人民擁護(hù)的；不是宣傳標(biāo)榜出來(lái)的，而是人民真正享有的。只有符合好的政治標(biāo)準(zhǔn)，才能增進(jìn)人民對(duì)民主道路的信心，才能形成人民對(duì)民主制度的認(rèn)同，才能凝聚人民對(duì)民主價(jià)值的共識(shí)。

　　中國(guó)之治開(kāi)辟世界政治新道路、開(kāi)啟人類政治文明新樣態(tài)

　　中國(guó)之治是中國(guó)發(fā)展全過(guò)程人民民主取得的豐碩成果。中國(guó)之治，是人民政治，是良政善治，是國(guó)泰民安，是安居樂(lè)業(yè)。中國(guó)在發(fā)展全過(guò)程人民民主的實(shí)踐中，創(chuàng)造了中國(guó)之治的偉大成就，推動(dòng)了中國(guó)的發(fā)展與中華民族的復(fù)興，也為豐富和發(fā)展人類政治文明貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

　　中國(guó)之治開(kāi)辟世界政治新道路。中國(guó)之治是數(shù)百年來(lái)首個(gè)非西方、非資本主義東方大國(guó)的現(xiàn)代化實(shí)踐，是不靠殖民掠奪、民族奴役、對(duì)外侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的現(xiàn)代化探索，是科學(xué)社會(huì)主義在當(dāng)代世界最偉大而成功的實(shí)踐。中國(guó)之治的成功，打破了美式自由民主和自由市場(chǎng)模式一統(tǒng)天下、無(wú)往不勝的“神話”，克服了美式教科書(shū)中難以化解的市場(chǎng)化、民主化等邏輯悖論，開(kāi)辟了世界歷史上一條獨(dú)具特色而卓有成效的發(fā)展之路。2020年哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院發(fā)布的報(bào)告顯示，中國(guó)人的國(guó)家滿意度為93%；2022年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所發(fā)布的調(diào)查顯示，疫情期間中國(guó)公眾對(duì)政府治理的滿意度達(dá)到了96%。中國(guó)之治實(shí)現(xiàn)了以全面而協(xié)同的發(fā)展格局統(tǒng)合“自由民主、秩序穩(wěn)定、清廉效能”等價(jià)值目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面的穩(wěn)定性、發(fā)展性、持續(xù)性、協(xié)調(diào)性、實(shí)效性，開(kāi)辟世界政治新道路，推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序更加公平合理。

　　中國(guó)之治開(kāi)啟人類政治文明新樣態(tài)。中國(guó)之治打破了“歷史終結(jié)論”“社會(huì)主義中國(guó)孤島論”“西方模式完勝論”“西方中心論”“美式價(jià)值普世論”。當(dāng)前，個(gè)別西方國(guó)家仍然固守僵化過(guò)時(shí)的西式民主一元論和冷戰(zhàn)思維，動(dòng)輒以民主的名義拉幫結(jié)伙、分裂世界，妄圖挑起所謂“新冷戰(zhàn)”。在這些國(guó)家的政客眼中，世界上只有“同我者活”、你下我上、非輸既贏的“比、爭(zhēng)、斗”。與此截然相反的是，中國(guó)的發(fā)展觀超越了傳統(tǒng)的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)邏輯，我們眼中沒(méi)有“淘汰賽”，也沒(méi)有“擂臺(tái)賽”“拳擊賽”。世界的進(jìn)步，靠的是你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的“田徑賽”“接力賽”，中國(guó)之治所體現(xiàn)的發(fā)展觀和全球觀超越大國(guó)對(duì)抗的邏輯。中國(guó)眼里的世界是一個(gè)爭(zhēng)芳斗艷的大舞臺(tái)，是一個(gè)百花齊放的大花園。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大構(gòu)想，彰顯了我們黨“為世界謀大同”的天下情懷。

　　中國(guó)之治蘊(yùn)含了中國(guó)人民對(duì)于合作和安寧的美好期盼。全世界各民族文化和政治文明各美其美，美美與共。世界人民對(duì)于和平發(fā)展、公平公正，互幫互助、共建共享，有著共同的價(jià)值追求。在此過(guò)程中，中國(guó)展現(xiàn)出一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)與作為，贏得世界各國(guó)的認(rèn)可。面對(duì)世界百年未有之大變局，世界各國(guó)更應(yīng)該高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，認(rèn)識(shí)到全人類是一個(gè)命運(yùn)共同體，不斷推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，大力推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化，推動(dòng)人類政治文明新的發(fā)展。

　　中國(guó)之治綻放異彩、中國(guó)敘事正當(dāng)其時(shí)

　　當(dāng)代中國(guó)的政治發(fā)展開(kāi)辟了世界政治中獨(dú)具特色而卓有成效的發(fā)展之路。新中國(guó)成立70多年來(lái)，特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)的政治發(fā)展進(jìn)程以持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了全面的、真實(shí)的、有效的人民民主，提高了中國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。我們抵制住了西方以“民主、自由、人權(quán)”為幌子的各種干擾，以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、開(kāi)放的發(fā)展視野，順應(yīng)人民的意愿，開(kāi)辟了獨(dú)具特色、卓有成效的政治發(fā)展道路，開(kāi)辟了科學(xué)社會(huì)主義的新境界，為國(guó)際上謀求自主發(fā)展的其他國(guó)家探索出一條新路。從“中國(guó)之制”到“中國(guó)之治”，再到“中國(guó)之道”，既呈現(xiàn)出中國(guó)奇跡鮮明而獨(dú)特的邏輯鏈條，也給中國(guó)與世界學(xué)術(shù)界提出了極富挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性的歷史之問(wèn)和時(shí)代命題。“中國(guó)之治”蘊(yùn)含的“中國(guó)之道”，既是中國(guó)的，也是世界的。我們要總結(jié)好中國(guó)發(fā)展的政治經(jīng)驗(yàn)，提煉中國(guó)政治核心價(jià)值理念，講好中國(guó)與世界共同發(fā)展的故事。

　　把握歷史和世界政治發(fā)展大勢(shì)，保持戰(zhàn)略定力。冷戰(zhàn)后30多年的歷史表明，世界政治動(dòng)蕩的亂源在西方。美式民主模式失靈了，美式民主對(duì)外輸出失敗了，美國(guó)頻打民主牌失效了。事實(shí)表明，有著基因缺陷、又身染政治病毒的美式自由民主神話破滅了，在全球?qū)嵤┟裰骰�改造的�?zhàn)略破產(chǎn)了。美國(guó)引以為豪的民主自由軟實(shí)力大幅度縮水，國(guó)際形象與政治影響力大跌。2020年，環(huán)球輿情中心對(duì)16個(gè)國(guó)家的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近六成受訪者認(rèn)為美國(guó)的國(guó)際形象變差、中國(guó)的國(guó)際影響力持續(xù)上升。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和以美國(guó)為首的西方反華勢(shì)力發(fā)起的一輪又一輪的價(jià)值圍剿和政治圍攻，我們要把握好世界政治發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，走好“五個(gè)必由之路”。

　　勇于破除西式自由民主迷思，解構(gòu)西式民主話語(yǔ)，跳出西式“普世價(jià)值”陷阱。多年來(lái)，以美國(guó)為首的西方世界憑借對(duì)民主話語(yǔ)的壟斷，將西式民主包裝成全人類的“普世價(jià)值”和全球性的政治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外大搞“民主輸出”，企圖操縱他國(guó)內(nèi)政。在西方所謂“普世價(jià)值”體系中，西式“民主、人權(quán)、自由”等口號(hào)無(wú)疑是最具迷惑性、煽動(dòng)性和破壞性的政治話語(yǔ)之一。因此，我們要緊緊抓住“民主人權(quán)、民族宗教”等問(wèn)題深入研究，徹底弄清楚民主、人權(quán)等問(wèn)題的內(nèi)涵，看清西方宣揚(yáng)的所謂“普世價(jià)值”和憲政民主背后暗藏的玄機(jī)和邏輯陷阱。以西式民主弊端缺陷以及盲目輸出引發(fā)的政治亂象為戒，跨越西式民主話語(yǔ)及邏輯陷阱，樹(shù)立正確的民主觀、價(jià)值觀。堅(jiān)信“時(shí)與勢(shì)”在我，以我為主、穩(wěn)扎穩(wěn)打，轉(zhuǎn)換議題設(shè)置及話語(yǔ)敘事，變被動(dòng)“解釋”為主動(dòng)“作為”，有效應(yīng)對(duì)美西方輿論圍攻，構(gòu)建中國(guó)民主政治話語(yǔ)體系和敘事體系，不斷增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際政治舞臺(tái)的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

　　講清中國(guó)發(fā)展、中國(guó)奇跡背后蘊(yùn)含的中國(guó)之理、中國(guó)之道。中國(guó)道路及其經(jīng)驗(yàn)是歷史的、發(fā)展的、包容的、開(kāi)放的，既有中國(guó)特色和特殊性的一面，也有共性、反映世界發(fā)展一般規(guī)律的一面。面對(duì)復(fù)雜多變的世界，面對(duì)多姿多彩的不同文化，我們對(duì)外講述中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)不應(yīng)照本宣科、千篇一律，而要隨機(jī)而變、靈活多樣，講明那些可分享的哲理、道理、學(xué)理。既要講中國(guó)之大、中國(guó)之強(qiáng)，也要講中國(guó)之美、中國(guó)之妙；既要講好中國(guó)之治，也要講好中國(guó)之理、中國(guó)之道。力求做到講述宏觀目標(biāo)中有哲理，分析情況形勢(shì)有依據(jù)；講述變化之中有原理，講述故事中有道理。要善于總結(jié)和凝練中國(guó)發(fā)展的實(shí)踐創(chuàng)新和概念創(chuàng)新，努力做到既好看又好用，既好聽(tīng)又好懂。加快構(gòu)建中國(guó)之治的話語(yǔ)體系和理論體系，提煉中國(guó)之治的價(jià)值內(nèi)涵與核心要義，用融通中外的敘事方式講好中國(guó)道路、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)價(jià)值理念，用中國(guó)邏輯講清世界發(fā)展的脈絡(luò)與規(guī)律。

　　講明中國(guó)人心目中的政治觀、家國(guó)觀、人民觀、世界觀。中華民族悠久的歷史文化傳統(tǒng)孕育了輝煌的政治文明，人與自然“和合共生”的自然觀，“民為邦本，本固邦寧”的國(guó)家觀，“利民之用，厚民之生”的民生觀，“己所不欲，勿施于人”的自由觀與權(quán)利觀，“和而不同，美美與共”的文明觀……這些思想理念隨著時(shí)代變遷與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)出鮮明的中國(guó)特色和永不褪色的精神價(jià)值。我們要從全球視野和各國(guó)發(fā)展治亂興衰中轉(zhuǎn)換話語(yǔ)和思路，主動(dòng)設(shè)置議題，構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)及敘事體系。緊扣中國(guó)人的政治觀、家國(guó)觀、人民觀、世界觀，開(kāi)辟推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安、政通人和、海晏河清的政治文明新境界。打通內(nèi)政與外交、內(nèi)宣與外宣、政治實(shí)踐與價(jià)值觀念、學(xué)術(shù)體系與輿論話語(yǔ)之間話語(yǔ)和概念“隔斷”，力求價(jià)值觀念與話語(yǔ)敘事能融貫古今、融通中外。

　　講好中國(guó)故事，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“更加充分、更加鮮明地展現(xiàn)中國(guó)故事及其背后的思想力量和精神力量”。我們要講好普通黨員的故事，講好黨和人民血肉聯(lián)系的故事，講好普通中國(guó)人的故事，講好黨在前進(jìn)征程上克服困難和挑戰(zhàn)的故事，等等。牢牢把握當(dāng)前世界各國(guó)日益關(guān)注中國(guó)發(fā)展、渴望了解中華文化的歷史性機(jī)遇，通過(guò)一個(gè)個(gè)生動(dòng)鮮活的中國(guó)故事向世界展現(xiàn)出真實(shí)、立體、全面的中國(guó)形象。在故事中講清中國(guó)精神、中國(guó)理念、中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)貢獻(xiàn)，讓世界更好地了解中國(guó)，了解中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好。高舉人類命運(yùn)共同體大旗，依托我國(guó)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，立足五千多年中華文明，全面闡述我國(guó)的發(fā)展觀、文明觀、安全觀、人權(quán)觀、生態(tài)觀、國(guó)際秩序觀和全球治理觀。善于運(yùn)用各種生動(dòng)感人的事例，說(shuō)明中國(guó)發(fā)展本身就是對(duì)世界的最大貢獻(xiàn)，為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了智慧。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上最大、最強(qiáng)的政治組織，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)人間奇跡。中國(guó)之治的歷史性成就，既是中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)譜寫(xiě)的壯麗詩(shī)篇，也是為人類文明貢獻(xiàn)的鴻篇巨制。中國(guó)的發(fā)展正推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序更加公平合理，讓人類文明百花園更加多姿多彩，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體譜寫(xiě)新篇章。