中國(guó)是促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的真正踐行者（熱點(diǎn)對(duì)話）

　　聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第49屆會(huì)議高級(jí)別會(huì)議近日舉行，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在會(huì)上提出中國(guó)促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的四點(diǎn)主張。近年來(lái)，國(guó)際社會(huì)對(duì)人權(quán)領(lǐng)域關(guān)注度不斷提升，中國(guó)不斷在尊重和保護(hù)人權(quán)方面展開(kāi)實(shí)際行動(dòng)，取得巨大成就，駁斥了美西方對(duì)中國(guó)人權(quán)事業(yè)的攻擊抹黑，為國(guó)際人權(quán)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了正能量。

　　中國(guó)在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面有哪些獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)？中國(guó)的人權(quán)主張與西方有哪些不同？美西方在涉疆、涉港人權(quán)議題上對(duì)中國(guó)污蔑、炒作背后有何深層意圖？中國(guó)促進(jìn)人權(quán)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家有何借鑒意義？本期報(bào)道邀請(qǐng)三位人權(quán)研究專家共同探討。

　　中國(guó)在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面有哪些獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)？

　　中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第49屆會(huì)議高級(jí)別會(huì)議上指出：“尊重和保障人權(quán)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的不懈追求。2021年，我們隆重慶祝了中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。中國(guó)7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，歷史性解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。中國(guó)全面建成小康社會(huì)，創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路。在抗擊疫情過(guò)程中，我們奉行人民至上、生命至上，書(shū)寫(xiě)了保護(hù)每一個(gè)人生命健康的最佳篇章。”

　　柳華文：當(dāng)前，全球新冠肺炎疫情仍然嚴(yán)峻，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第49屆會(huì)議高級(jí)別會(huì)議召開(kāi)，聯(lián)合國(guó)各會(huì)員國(guó)踴躍參與，參會(huì)報(bào)名數(shù)量突破記錄，凸顯國(guó)際社會(huì)對(duì)人權(quán)議題日益重視的趨勢(shì)。

　　應(yīng)對(duì)疫情是世界各國(guó)共同面臨的人權(quán)保障和社會(huì)治理挑戰(zhàn)。疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”的防疫策略，保障了中國(guó)民眾的生命權(quán)、健康權(quán)，同時(shí)盡可能減少對(duì)民眾的就業(yè)、教育、醫(yī)療等日常生活的影響，用防疫政策上的“更多限制”，換取了民眾生活上的“更多自由”。無(wú)論從感染、死亡病例數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)成果來(lái)看，還是從政府治理能力、民眾配合程度來(lái)看，中國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的舉措和成效，生動(dòng)證明了中國(guó)在人權(quán)實(shí)踐領(lǐng)域可圈可點(diǎn)的成績(jī)。

　　2021年，中國(guó)7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，歷史性解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，這對(duì)中國(guó)、對(duì)發(fā)展中國(guó)家甚至對(duì)全球而言，都是一個(gè)里程碑式的成就。在保障人權(quán)方面，中國(guó)關(guān)注的是真正的“人民的人權(quán)”，特別是貧困人口的人權(quán)。在世界范圍內(nèi)，貧困都是民眾充分享有人權(quán)的一個(gè)重大阻礙。中國(guó)政府堅(jiān)持把人民利益放在首位，尤其重視貧困人口、弱勢(shì)群體的人權(quán)利益。在某些西方國(guó)家深受貧富分化嚴(yán)重等問(wèn)題困擾的當(dāng)下，中國(guó)全面建成小康社會(huì)的成就，更加鮮明地昭示了中國(guó)保障人權(quán)的獨(dú)特路徑。

　　張萬(wàn)洪：近年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持把尊重和保障人權(quán)作為治國(guó)理政的一項(xiàng)重要工作，推動(dòng)中國(guó)人權(quán)事業(yè)取得歷史性成就。中國(guó)在推進(jìn)人權(quán)事業(yè)的實(shí)踐中，取得了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，其中非常重要的一點(diǎn)是堅(jiān)持尊重人民主體地位。人民性是中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路最顯著的特征。中國(guó)保障人民民主權(quán)利，充分激發(fā)廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓人民成為人權(quán)事業(yè)發(fā)展的主要參與者、促進(jìn)者、受益者，切實(shí)推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　毛俊響：中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終把馬克思主義人權(quán)觀同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，走出了一條適合本國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路，形成了適合中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。在推進(jìn)人權(quán)事業(yè)的實(shí)踐過(guò)程中，中國(guó)與西方國(guó)家有一些顯著差異，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面。

　　在人權(quán)理念上，西方堅(jiān)持天賦人權(quán)理念，認(rèn)為人權(quán)是抽象的、超越一切時(shí)空的；中國(guó)認(rèn)為人權(quán)是具體的、歷史的，與特定地域、文化傳統(tǒng)和人民訴求等緊密相連。

　　在人權(quán)主體上，美西方強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由主義的人權(quán)觀，淡化甚至否認(rèn)集體人權(quán)；中國(guó)堅(jiān)持以人民為中心的人權(quán)理念，主張人權(quán)是個(gè)人人權(quán)與集體人權(quán)的統(tǒng)一，堅(jiān)持人民主體地位。

　　在人權(quán)內(nèi)容上，美西方片面強(qiáng)調(diào)公民權(quán)利和政治權(quán)利，特別是美國(guó)不承認(rèn)經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利和文化權(quán)利、發(fā)展權(quán)利為基本人權(quán)；中國(guó)提出生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)，人民幸福生活是最大的人權(quán)，強(qiáng)調(diào)公民權(quán)利、政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利、文化權(quán)利同等重要。

　　在人權(quán)實(shí)現(xiàn)方式上，美西方堅(jiān)持先民主后人權(quán)，大肆在全世界推行“美式”民主制度與人權(quán)模式；中國(guó)堅(jiān)持將人權(quán)普遍性原則同中國(guó)國(guó)情相結(jié)合，堅(jiān)持生存是享有一切人權(quán)的基礎(chǔ)、發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙，持續(xù)提升人權(quán)保障法治化水平，推動(dòng)各類人權(quán)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，反對(duì)照搬西方模式。

　　在全球人權(quán)治理方面，美西方強(qiáng)調(diào)人權(quán)高于主權(quán)，動(dòng)輒以“人權(quán)”為借口干涉他國(guó)內(nèi)政，大搞人權(quán)政治化；中國(guó)堅(jiān)持弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，踐行真正多邊主義，積極參與包括人權(quán)在內(nèi)的全球治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　美西方炒作涉疆涉港人權(quán)議題有何深層意圖？

　　據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅批評(píng)一些別有用心的勢(shì)力不斷炒作中國(guó)的新疆事務(wù)，并強(qiáng)調(diào)中方歡迎不帶偏見(jiàn)的各國(guó)人士到新疆參訪交流，也歡迎聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專巴切萊特近期訪華并參訪新疆。美國(guó)彭博社援引專家評(píng)論稱：“面對(duì)西方國(guó)家干涉中國(guó)內(nèi)政，中國(guó)正轉(zhuǎn)變外交思路，采取更為自信的應(yīng)對(duì)辦法。”

　　毛俊響：近年來(lái)，美西方國(guó)家某些政客頻頻炒作涉疆、涉港人權(quán)議題，對(duì)中國(guó)人權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行抹黑和污蔑。這些勢(shì)力企圖建立對(duì)中國(guó)的價(jià)值觀外交戰(zhàn)線聯(lián)盟，全方面、全要素打壓中國(guó)。他們的核心目的是用“人權(quán)”包裝其政治企圖，從而阻礙、遏制中國(guó)的正常發(fā)展。

　　正因如此，中國(guó)在人權(quán)領(lǐng)域更需要掌握話語(yǔ)權(quán)，讓國(guó)際社會(huì)更好了解中國(guó)人權(quán)的真實(shí)現(xiàn)狀。事實(shí)上，近年來(lái)，新疆人權(quán)事業(yè)不斷得到新的發(fā)展和進(jìn)步。2016年底以來(lái)，新疆已連續(xù)5年多未發(fā)生暴力恐怖案（事）件，極端主義滲透得到有效遏制，各族群眾生命權(quán)得到充分保障。當(dāng)前，新疆社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，各族人民和睦相處、安居樂(lè)業(yè)，處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。隨著香港國(guó)安法的實(shí)施和選舉制度的完善，“愛(ài)國(guó)者治港”的局面更加穩(wěn)固，香港的法治和營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)良，社會(huì)氛圍更加和諧。在這一背景下，長(zhǎng)期困擾香港的各類深層次矛盾和問(wèn)題將更有條件得到有效解決。

　　柳華文：60多年來(lái)，新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)了160倍，人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了30倍，維吾爾族人口從220萬(wàn)增長(zhǎng)到約1200萬(wàn)，人均預(yù)期壽命從30歲提高到了74.7歲。新疆地區(qū)平均每530位穆斯林就擁有一座清真寺，這一比例比很多西方國(guó)家和穆斯林國(guó)家都要高。事實(shí)證明，新疆維吾爾族等少數(shù)民族人口增長(zhǎng)、健康水平上升、社會(huì)保障加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的良好態(tài)勢(shì)前所未有。美西方少數(shù)反華勢(shì)力無(wú)視基本事實(shí)，不顧國(guó)際法律相關(guān)概念定義的嚴(yán)肅性，扭曲事實(shí)，抹黑攻擊，給中國(guó)扣上“侵犯人權(quán)”的大帽子，本質(zhì)就是想借“人權(quán)”這個(gè)幌子，壓制中國(guó)發(fā)展勢(shì)頭，破壞中國(guó)國(guó)際形象。

　　在香港人權(quán)議題方面，自2019年以來(lái)，美西方反華勢(shì)力為達(dá)到遏制中國(guó)的目的，不惜犧牲香港民眾的福祉，破壞民主法治，不斷攪弄香港社會(huì)形勢(shì)，挑起騷亂。如今，香港已逐漸由亂轉(zhuǎn)治，美西方某些勢(shì)力仍想借人權(quán)議題制造雜音，這是嚴(yán)重破壞國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域交流合作的行為，是典型的利用“人權(quán)”破壞法治、破壞民主、破壞人權(quán)。

　　張萬(wàn)洪：美西方少數(shù)政客和“學(xué)者”常以“人權(quán)”為幌子，實(shí)現(xiàn)其他政治目的。美國(guó)學(xué)者布熱津斯基曾聲稱：“倡導(dǎo)尊重人權(quán)影響巨大，意義深遠(yuǎn)，可以加速共產(chǎn)主義衰亡的過(guò)程。人權(quán)是現(xiàn)今時(shí)代最有影響力的政治觀念，西方大聲疾呼尊重人權(quán)，以使所有共產(chǎn)黨國(guó)家處于守勢(shì)。”這段話將美西方少數(shù)政客企圖將人權(quán)政治化、工具化的意圖刻畫(huà)得非常清晰。

　　面對(duì)國(guó)際輿論場(chǎng)上一些無(wú)端指責(zé)，中國(guó)應(yīng)繼續(xù)反對(duì)某些國(guó)家的雙重標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)把人權(quán)當(dāng)作干涉別國(guó)內(nèi)政的政治工具；同時(shí)，中國(guó)應(yīng)把握戰(zhàn)略主動(dòng)，著力講好中國(guó)人權(quán)故事，運(yùn)用形象化、具體化的表達(dá)方式，增強(qiáng)當(dāng)代中國(guó)人權(quán)觀的國(guó)際吸引力、感染力、影響力。

　　中國(guó)為其他發(fā)展中國(guó)家人權(quán)發(fā)展提供哪些借鑒？

　　聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利委員會(huì)副主席阿斯蘭·艾巴錫澤說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家人口占全球人口80%以上，全球人權(quán)事業(yè)發(fā)展離不開(kāi)廣大發(fā)展中國(guó)家的共同努力。“期待中國(guó)繼續(xù)為國(guó)際人權(quán)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用，各國(guó)也應(yīng)以善鄰之道和睦相處，共同維護(hù)國(guó)際和平及安全，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展”。

　　柳華文：新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)經(jīng)歷了站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的發(fā)展歷程，逐漸形成了系統(tǒng)全面的發(fā)展理念。許多發(fā)展中國(guó)家面臨類似的歷史經(jīng)歷和發(fā)展命題。中國(guó)取得的成就證明，發(fā)展中國(guó)家謀發(fā)展是可以成功的。“中國(guó)故事”對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言不僅是一種經(jīng)驗(yàn)，也是一種精神鼓舞。中國(guó)的發(fā)展實(shí)踐證明，每個(gè)國(guó)家都需要找到適合自己的發(fā)展道路，發(fā)動(dòng)全體人民，根據(jù)本國(guó)實(shí)際情況實(shí)施相應(yīng)發(fā)展策略。這一經(jīng)驗(yàn)同樣適用于人權(quán)領(lǐng)域。聯(lián)合國(guó)人權(quán)公約為國(guó)際社會(huì)設(shè)立共同目標(biāo)，但每個(gè)國(guó)家如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要各自積極探索。國(guó)際社會(huì)可以提供技術(shù)性援助，但無(wú)法發(fā)揮決定性作用。一個(gè)國(guó)家要想處理好人權(quán)問(wèn)題，從根本上要靠政府和人民齊心協(xié)力，依照社會(huì)治理和發(fā)展規(guī)律，用自己的雙手去努力實(shí)現(xiàn)人權(quán)。如今，中國(guó)積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，通過(guò)與“一帶一路”沿線國(guó)家的積極合作，與其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展；中國(guó)提出全球發(fā)展倡議，致力于同聯(lián)合國(guó)及各國(guó)一起，加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域交流實(shí)踐提供助力和正能量。

　　張萬(wàn)洪：對(duì)世界各國(guó)，尤其對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路和人權(quán)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要啟示是：“以合作促發(fā)展，以發(fā)展促人權(quán)”。此外，中國(guó)的人權(quán)實(shí)踐再次證明，保護(hù)人權(quán)要結(jié)合本國(guó)實(shí)際來(lái)踐行。《聯(lián)合國(guó)憲章》《世界人權(quán)宣言》樹(shù)立了全球人權(quán)事業(yè)的崇高目標(biāo)，如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，仍需各國(guó)不斷探索。人權(quán)是歷史的、具體的、現(xiàn)實(shí)的，人權(quán)事業(yè)發(fā)展必須立足本國(guó)國(guó)情和人民需求，協(xié)調(diào)增進(jìn)全體人民的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、環(huán)境權(quán)利，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。推動(dòng)人權(quán)事業(yè)共同發(fā)展，世界各國(guó)應(yīng)堅(jiān)定不移推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化和法治化，踐行真正的多邊主義，弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值觀，堅(jiān)持平等互信、包容互鑒、合作共贏、共同發(fā)展的理念，推動(dòng)全球人權(quán)治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展。

　　毛俊響：近年來(lái)，中國(guó)提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、以發(fā)展促進(jìn)人權(quán)等理念，強(qiáng)調(diào)包容、合作、開(kāi)放、共贏精神，旨在建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界，契合世界各國(guó)人民求和平、謀發(fā)展、促合作、同進(jìn)步的訴求。上述理念多次被寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)文件，在國(guó)際社會(huì)贏得了良好反響，產(chǎn)生了積極影響。

　　對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，推進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展，首先應(yīng)堅(jiān)持人權(quán)普遍性原則與本國(guó)具體國(guó)情相結(jié)合。歷史反復(fù)證明，簡(jiǎn)單照搬國(guó)外模式和制度，并不能取得預(yù)期的效果，反而會(huì)引發(fā)新的人權(quán)問(wèn)題。第二，堅(jiān)持發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙。保持國(guó)內(nèi)穩(wěn)定有序、快速發(fā)展的良好局面，是人權(quán)保障事業(yè)的前提。第三，堅(jiān)持以人民為中心的人權(quán)理念，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在發(fā)展中增進(jìn)廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　高 喬