用制度保障風(fēng)清氣正
風(fēng)氣正、人心齊、干勁足。著力保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,對(duì)我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作、迎接黨的二十大勝利召開(kāi)具有重要意義。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要通過(guò)清晰的制度導(dǎo)向,把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、‘套路’中解脫出來(lái),形成求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。”做好今年各項(xiàng)工作,必須自覺(jué)運(yùn)用黨的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,扎緊制度的籠子,保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署落實(shí)到位。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身內(nèi)在規(guī)律,但始終離不開(kāi)良好的外部環(huán)境。有了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,人心就順、正氣就足,就能實(shí)現(xiàn)政通人和、安定有序;有了健康向上的政治生態(tài),廣大黨員干部就有了好的精神狀態(tài),就能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾振奮精神,擼起袖子加油干。實(shí)踐充分表明,凈化政治生態(tài)、保持風(fēng)清氣正政治環(huán)境既是全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù),也是保持良好發(fā)展勢(shì)頭的重要基礎(chǔ),更是確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。
“善除害者察其本,善理疾者絕其源。”清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,鏟除影響風(fēng)清氣正政治環(huán)境的病灶和霉點(diǎn),根本上要靠法規(guī)制度,因?yàn)橹贫葞в懈拘浴⑷中浴⒎(wěn)定性和長(zhǎng)期性。為保持風(fēng)清氣正政治環(huán)境扎緊制度籠子,首要的就是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。在黨的紀(jì)律中,政治紀(jì)律是牽頭、管總的,抓住政治紀(jì)律這個(gè)綱,才能帶動(dòng)黨內(nèi)其他紀(jì)律都嚴(yán)起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“在政治紀(jì)律方面放松警惕、降低要求是危險(xiǎn)的。”堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出:“堅(jiān)決維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),就一定能夠確保全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)。”時(shí)刻“繃緊政治紀(jì)律這根弦”,要求廣大黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起。習(xí)近平總書(shū)記指出:“黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量”“沒(méi)有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力,再好的政策措施也會(huì)落空”。要發(fā)揮制度正向激勵(lì)作用,建立正向激勵(lì)體系,樹(shù)立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,充分激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力形成良好政風(fēng)。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭以黨章為根本遵循,把好用權(quán)“方向盤”,系好廉潔“安全帶”,自覺(jué)為保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境履職盡責(zé)、作出貢獻(xiàn)。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部還要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓住建章立制,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,壓縮破壞風(fēng)清氣正政治環(huán)境現(xiàn)象生存空間,通過(guò)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治環(huán)境不斷改善。
監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的保證。黨和國(guó)家監(jiān)督體系是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障,也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的重要組成部分。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持打鐵必須自身硬,以嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨,構(gòu)建起黨和國(guó)家監(jiān)督體系,取得了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利并全面鞏固,為保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境提供了重要制度保障。確保今年經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),要高度重視政治環(huán)境建設(shè),充分發(fā)揮黨和國(guó)家監(jiān)督體系的保障作用,聚焦政治監(jiān)督,強(qiáng)化日常監(jiān)督,重視專項(xiàng)監(jiān)督,不斷深化和完善監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)各級(jí)黨委和政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究、監(jiān)督檢查、倒查追究等相關(guān)制度,堅(jiān)持有腐必反、有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)。尤其要高度重視“小權(quán)力”“微腐敗”的破壞性,決不能因其小而忽視、因其微而放任。對(duì)這些“小權(quán)力”“微腐敗”,要從機(jī)制上防微杜漸、從監(jiān)督上較真碰硬,從源頭上防起、從具體案件抓起,不斷筑牢拒腐防變的防線,做到敢抓敢管、真抓真管。
(作者為四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年01月06日 09 版)