把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，拿出抓鐵有痕的勁頭，把《意見》提出的各項任務落到實處

　　實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構建人類命運共同體的莊嚴承諾。

　　前不久，《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和國務院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》相繼發(fā)布。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會召開之際，中國通過堅強有力的宏觀政策發(fā)布，向世界彰顯了推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和的堅定決心，展示了推動構建地球生命共同體、建設清潔美麗的世界的務實行動。

　　應對氣候變化、實現(xiàn)碳中和是全球共同關注的多邊議題。作為負責任大國，中國一直積極參與氣候治理，并作出重要貢獻。《意見》作為指導做好碳達峰、碳中和這項重大工作的綱領性文件，既明確要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險”原則，也提出了到2025年、到2030年、到2060年的主要目標；既從總體上要求推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，又分領域作出了綠色低碳發(fā)展的具體部署，為我們完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標描繪了清晰的路線圖。

　　中國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發(fā)達國家所用時間，需要中方付出艱苦努力。同時，我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，仍處于社會主義初級階段，必須保持一定的經(jīng)濟增速，才能實現(xiàn)各項發(fā)展目標。習近平總書記強調(diào)：“經(jīng)濟發(fā)展不應是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護也不應是舍棄經(jīng)濟發(fā)展的緣木求魚，而是要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”。《意見》指出，“堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系”。這樣的理念，要求以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領，以能源綠色低碳發(fā)展為關鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。

　　實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。《意見》立足“十四五”時期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，明確提出了推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、加快構建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進低碳交通運輸體系建設、提升城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強綠色低碳重大科技攻關和推廣應用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力、提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平、健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系、完善政策機制等重點任務。把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，拿出抓鐵有痕的勁頭，把《意見》提出的各項任務落到實處，就能為實現(xiàn)碳達峰、碳中和奠定重要基礎。

　　“堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命。”應對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負責任大國應盡的國際義務。堅決扛起碳達峰、碳中和責任，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標，我們就一定能為應對全球氣候變化、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻，以生態(tài)文明之光照耀前行道路。

　　《 人民日報 》（ 2021年11月16日 05 版）