法治成為營商環境“最硬內核”
法治成為營商環境“最硬內核”
福建泉州打出組合拳服務保障民營經濟高質量發展
□ 本報記者 王瑩
□ 本報通訊員 林琳 廖杰茹
民營經濟是福建省泉州市最大的特色、優勢、品牌和活力源泉。近日,泉州市政法隊伍教育整頓領導小組辦公室出臺《泉州市政法機關服務保障法治化營商環境建設九條措施》,通過切口小、落點實、靶向準的“組合拳”,推動政法各單位以過硬擔當服務保障泉州經濟社會高質量發展,讓法治成為泉州營商環境的“最硬內核”。
貼心問需 親商助企有深度
近日,由泉州市委政法委牽頭搭建的“民營企業法律服務熱線”正式開通,這是福建省首條為民營企業提供法律服務的專線熱線。市民只需撥“12345”轉“3”號鍵,即可對民商事案件、執行案件進行咨詢、投訴、舉報、求助。
這條民營企業法律服務熱線下設法律服務組、檢察監督組、執法司法監督組、專家聯絡組,不僅為民營企業提供免費的法律服務,對案件辦理、執法部門進行法律監督,還能組織專家對民營企業開展“法治體檢”,指導幫助民營企業降低法律風險。同時,熱線還建立起由市委政法委牽頭,市中級法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局等單位為成員的聯席會議制度,及時研究解決重大、疑難涉民企案(事)件問題。
為及時了解民營企業的“急難愁盼”,泉州市縣兩級政法單位積極拓寬政企互動渠道、主動收集企業訴求,圍繞“營造優質法治營商環境”開展多場專題座談會,將企業家“請進來”說困難、提建議,并讓政法干警“走出去”聽意見、找問題,深入企業走訪調研,將企業的所需所求、所急所盼寫在紙上、記在心里,更落實在行動上。
自政法隊伍教育整頓開展以來,泉州市共召開專題座談會120場,走訪民營企業792家,收集意見建議364條,幫助解決實際問題304個。
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“感謝法院讓這起終本案件‘起死回生’,為我們公司保駕護航!苯,某鋁業股份有限公司代表專程來到泉州南安市人民法院,將印有“政法先鋒 執行利劍”的錦旗送到執行干警手中,真誠感謝法院在維護民營企業合法權益方面作出的努力。
為助力民營經濟發展,充分發揮法院執行職能作用,泉州兩級法院系統開展涉民營企業專項執行活動,有力打擊抗拒執行、妨礙執行、規避執行行為,保障民營企業勝訴債權利益及時兌現。自3月份開展專項行動以來,全市法院執行完畢涉民營企業案件500余件,執行和解120余件,騰空廠房土地14處,執行到位金額兩億余元。
泉州市檢察院與市中級法院、公安局、市場監管局、工商聯等單位多方合力,將品牌權利人、執法主體和電子商務平臺聯合起來,共同打造“企業、平臺、行政、司法”四位一體的品牌保護格局,對相關侵權投訴的處理最快可縮短至3小時,突破企業維權困境。
泉州市公安局深入推進“百城會戰”“殲擊21”“昆侖2021”等專項斗爭,深化警稅、警銀、警政執法辦案協作,建立快速稽查、查詢、凍結、鑒定“綠色通道”,依法從嚴、從重、從快打擊侵害企業及企業家權益違法犯罪活動,今年以來,全市共破獲假冒偽劣犯罪案件170起,破獲企業職工職務犯罪案件37起,有力維護企業正常生產經營秩序。
泉州市司法局聯合泉州市海峽公證處深化“探索創設公證顧問、服務民營企業”項目,運用“海峽商標轉讓聲明在線公證”小程序,實現商標轉讓聲明公證24小時在線辦理,為知識產權轉讓提供公證服務“加速度”。自推出以來,已成功辦理上千件商標轉讓聲明在線公證業務。
據了解,泉州市政法機關以開展政法隊伍教育整頓為契機,充分發揮政法職能作用,在強化知識產權保護、維護企業合法權益上聯手發力,不斷激發企業創新活力,用法治力量為民營企業保駕護航。
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5月20日,晉江市民營企業合規建設服務聯盟應約到運動品牌361°公司開展企業合規體檢工作。聯盟根據361°公司勾選的5個體檢項目,派出民事合規、市場經營合規、知識產權合規3個項目組為其開展“個性化”體檢,并形成了初步體檢意見。
針對走訪調研中企業提出的前移服務關口、幫助企業加強合規體系建設的需求,泉州市檢察院在民營經濟占比超過95%的晉江試點建設合規服務聯盟,由晉江市檢察院牽頭,聯合25家單位成立全國首個民營企業合規建設服務聯盟,為企業提供合規體檢、法律咨詢、法治宣講、合規論壇、人才培訓等系列合規服務,推動完善對合規企業稅費減免、資質評定、進出口企業評級及行政處罰、受刑事追究時依法從寬處理等惠企政策。
目前,聯盟已為轄區企業開展合規體檢4家,6家企業預約體檢,提出63條合規管理建議。
針對民營企業反映較多的異地辦理訴訟事務難、咨詢訴訟信息不暢通、失信名單管理不及時等問題,泉州中院印發《關于進一步優化司法服務推動民營經濟發展的通知》,推動實現涉企訴訟事項“跨域辦”、涉企法律服務“一號辦”、涉企訴訟事務“掌上辦”、企業信用修復“分級辦”、企業破產案件“網上辦”,大力推行涉企司法服務“創新辦”。
此外,泉州市公安局深入推進“服務保障民營企業、港澳臺資企業健康發展十條措施”“構建‘親清型’警企關系十二項措施”“落戶便利化‘六個辦’措施”等系列利企惠民舉措,持續深化公安“放管服”改革,大力推行“網上辦”“郵寄辦”“預約辦”“承諾辦”,實現公安行政審批服務提質提速。目前,132項公安行政審批和公共服務事項中,已有129項實現“最多跑一趟”,其中“一趟不用跑”86項。
泉州市政法機關切實將教育整頓的成效轉化為優化營商環境強大動力,以優質高效的法治服務為民營企業高質量發展保駕護航。