原標題：堅持以新發展理念引領發展全局

　　【光明論壇】

　　新年伊始，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話，深刻闡述了進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯。新發展理念事關發展興衰成敗，完整準確全面貫徹新發展理念，是準確把握新發展階段、加快構建新發展格局的邏輯連接點。

　　理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。我們黨領導人民治國理政取得舉世矚目成就，關鍵秘訣之一就是不斷探索并堅持了正確的發展理念。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在科學研判國際發展大勢和國內外經濟形勢基礎上，對經濟社會發展提出了許多重大理論和理念，其中最重要、最主要的是新發展理念。新發展理念闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題，準確回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，形成了邏輯嚴密、內涵豐富、結構完整的系統化理論體系。

　　完整準確全面貫徹新發展理念，必須從“三個堅持”出發，將其落實到全面建設社會主義現代化國家全過程。首先，在價值立場上堅持以人民為中心。人民立場是中國共產黨的根本政治立場，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。堅持以人民為中心，堅持人民主體地位，始終做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，是新發展理念的“根”和“魂”，是我們一切工作的出發點和落腳點。人民是我們黨執政的最深厚基礎和最大底氣。實現共同富裕，不僅是經濟問題，而且是關系黨的執政基礎的重大政治問題。堅持以人民為中心，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，必須尊重客觀規律，抓住人民最關心最直接最現實的利益問題有序推進，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　其次，在實踐路徑上堅持問題導向。“十三五”以來，面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，黨中央帶領全國人民付出艱苦努力，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。但是，我們也必須更加清醒地認識到，我國發展已經站在新的歷史起點上。在我們這樣一個擁有14億人口的發展中大國，發展的不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，發展環境面臨深刻復雜變化。著眼未來，要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。要有發現問題的能力、直面問題的勇氣，也要有分析問題的智慧，更要有解決問題的作為。勇于動真碰硬，敢于觸及深層次利益關系和矛盾，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

　　最后，在憂患意識上堅持底線思維。堅持底線思維，是新時代我們國家發展取得歷史性成就、我們黨實現治國理政宏偉目標的一個鮮明特征和重要經驗。堅持底線思維，要求我們從認識把握外部環境深刻變化和我國改革發展穩定面臨的新情況新問題出發，運用科學的馬克思主義思想方法和工作藝術，有效應對各種風險挑戰，隨時準備應對更加復雜困難的局面。要處理好發展和安全的關系，堅持人民安全、政治安全、國家利益至上有機統一，有效防范和應對可能影響現代化進程的系統性風險。在危機中育先機，于變局中開新局，抓住機遇，趨利避害，奮勇前進。

　　秉綱而目自張，執本而末自從。我們要始終心懷“國之大者”，立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，完整、準確把握新發展理念的內涵，以新發展理念引領發展全局，為“十四五”開好局、起好步和實現中華民族偉大復興中國夢奠定堅實基礎。

　　（作者：鐘會兵，系天津市中國特色社會主義理論體系研究中心執行副主任、天津社會科學院副院長）