惠及所有人的發展(國際論壇)
在全面完成脫貧攻堅目標任務后,中國繼續重視農村地區發展,這將有助于保持農村發展的活力,縮小城鄉差距。從全球角度看,投資農村地區也是提高全球發展抗風險能力的先決條件
中國在消除絕對貧困、促進經濟社會發展方面取得的成就是非凡的。經過8年持續奮斗,中國如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽。沒有哪個國家能如此迅速地行動,我們都應該贊揚中國取得這一前所未有的成就。
我與中國有著特殊的緣分。我從小就聽祖母講起很多關于中國的故事。我2002年第一次訪華,2014年起負責國際農業發展基金在中國事務。這些年,我走訪了青海、陜西、四川、湖北等地的多個貧困偏遠地區,目睹了貧困地區民眾的生活如何在短短幾年時間里得到改善。
改革開放40多年來,中國經濟社會發展取得顯著進步。中國取得脫貧攻堅的重大勝利是一項非凡成就。從人均預期壽命、義務教育普及率等其他社會發展指標看,中國的進步同樣有目共睹。中國致力于讓每個人都有機會獲得醫療服務,都有機會實現發展。真正的發展是惠及所有人的發展,這是正在中國發生的真實故事。
在可持續發展領域,中國將打好污染防治攻堅戰列為全面建成小康社會三大攻堅戰之一,若干環境指標已得到極大改善。中國的目標是二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。中國是國際公認的全球可持續發展的倡導者,在應對氣候變化等方面發揮著引領作用。
中國持之以恒地為實現發展目標而行動,這是取得如此巨大成就的重要原因之一。中國始終將全面脫貧作為一個明確目標。為了實現這個目標,中國有效配置資源,明確各級責任。顯然,一致的目標、不懈的奮斗,才能讓全面脫貧成為現實。
中國實施精準脫貧,給世界提供了很有意義的脫貧經驗。在扶貧過程中,不僅要知道哪些人需要幫助,還要知道導致貧窮的原因是什么,并有針對性地提供不同的解決方案。對于缺乏基本生活能力的人,可以提供補貼。有的貧困人口只是缺少就業機會,提供職業培訓有助于解決問題。這些做法值得其他國家學習。
我特別關注《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中提出的“優先發展農業農村,全面推進鄉村振興”等內容。在全面完成脫貧攻堅目標任務后,中國繼續重視農村地區發展,這將有助于保持農村發展的活力,縮小城鄉差距。從全球角度看,投資農村地區也是提高全球發展抗風險能力的先決條件。
當前,數字技術發展為加速農村發展提供了重大機遇。通過網絡連接,農村地區可以獲得以往很難獲得的服務和信息。通過電子商務,農業生產者可以通過大大縮短的價值鏈接觸到消費者,從而提高效率和收益。在農業中應用數字技術,還有助于更有效地使用資源。目前,中國開發的此類創新性數字解決方案,是公認居于全球領先地位的。這不僅為中國帶來了機遇,還為其他國家帶來幫助。
我很榮幸能見證并參與中國的發展進程。國際農業發展基金是聯合國成立的一個專門機構,其任務是幫助發展中國家發展糧食生產和全面促進農村發展。自1980年中國正式加入國際農業發展基金以來,國際農業發展基金在中國不同省份開展了31個項目,大多集中于相對貧困的中西部地區。作為一名國際機構的工作人員,我本人也受益于在中國發展進程中的所見所聞。我相信,中國的經驗也會有助于其他國家的發展。
(作者為國際農業發展基金駐華代表)
《 人民日報 》( 2021年01月12日 03 版)