有的放矢:暢通國內大循環(huán)
黨的十九屆五中全會提出,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是與時俱進提升我國經濟發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇,也是塑造我國國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。習近平總書記指出:“構建新發(fā)展格局,要堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場,形成國民經濟良性循環(huán)!睘榇,需要提高供給質量、完善體制機制、推進平衡發(fā)展,著力暢通國內大循環(huán)。
提供高質量的產品和服務。暢通國內大循環(huán),提高供給質量是重要基礎。為此,要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,大力推進科技創(chuàng)新,積極改造傳統(tǒng)產業(yè),提升供給體系的創(chuàng)新力和關聯(lián)性,提高產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,鞏固壯大實體經濟根基。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能與各類產業(yè)融合發(fā)展,提供高質量的生產資料和生活資料。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),大力發(fā)展生產性服務業(yè),緊緊依托數(shù)字化載體形式,使生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,提升實體經濟效率;大力發(fā)展消費性服務業(yè),加強公益性、基礎性服務業(yè)供給,推進消費性服務業(yè)標準化、品牌化,滿足人民群眾日益增長的高品質、多樣化服務需求。
構建高水平社會主義市場經濟體制。國民經濟運行是一個生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)周而復始的社會再生產循環(huán)過程。我國在需求側形成了擁有14億人口、4億多中等收入群體的全球規(guī)模最大、擴張潛力巨大的消費市場;在供給側有全球工業(yè)門類最齊全、規(guī)模最大的工業(yè)體系,并且擁有1.3億戶市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才,研發(fā)能力不斷提升。全面深化改革,構建高水平社會主義市場經濟體制,可以為暢通國內大循環(huán)提供體制保障。要堅持和完善社會主義基本經濟制度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府有機結合,使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場,形成暢通、高效的國民經濟良性循環(huán)。
推進更加平衡的發(fā)展。暢通國內大循環(huán),需要解決好發(fā)展不平衡問題。一是促進實體經濟和虛擬經濟均衡發(fā)展。構建金融有效支持實體經濟的體制機制,提升金融科技水平,增強金融普惠性,更好服務實體經濟發(fā)展。二是推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。健全區(qū)域發(fā)展體制機制,實施區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。三是補齊民生領域短板。健全基本公共服務體系,強化就業(yè)優(yōu)先政策,提高居民收入水平,縮小收入差距,使居民收入增長和經濟增長基本同步,扎實推動共同富裕,形成國民經濟增長和居民收入增長相互促進的良性循環(huán)。
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《 人民日報 》( 2020年12月29日 09 版)