把握重點任務 加快構建新發展格局
“構建新發展格局明年要邁好第一步,見到新氣象。”中央經濟工作會議對明年經濟工作作出了重要部署、明確了重點任務,指明了努力方向和工作著力點。
加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是以習近平同志為核心的黨中央根據我國發展階段、環境、條件變化,審時度勢作出的重大決策。習近平總書記強調:“構建新發展格局,是與時俱進提升我國經濟發展水平的戰略抉擇,也是塑造我國國際經濟合作和競爭新優勢的戰略抉擇。”站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,我們要深刻認識到,提出加快構建新發展格局,既是對我國發展新機遇新挑戰的深刻認識,也是對我國客觀發展規律和發展趨勢的自覺把握,是對“十四五”和未來更長時期我國經濟發展戰略、路徑作出的重大調整完善,是著眼于我國長遠發展和長治久安作出的重大戰略部署,對于我國實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,對于促進世界經濟繁榮,都會產生重要而深遠的影響。
黨的十九屆五中全會對加快構建新發展格局作出重大工作部署。做好明年經濟工作,要緊緊圍繞加快構建新發展格局來展開,按照中央經濟工作會議確定的重點任務抓好抓實:一是強化國家戰略科技力量,充分發揮國家作為重大科技創新組織者的作用,堅持戰略性需求導向,確定科技創新方向和重點,著力解決制約國家發展和安全的重大難題。二是增強產業鏈供應鏈自主可控能力,統籌推進補齊短板和鍛造長板,針對產業薄弱環節,實施好關鍵核心技術攻關工程,盡快解決一批“卡脖子”問題,在產業優勢領域精耕細作,搞出更多獨門絕技。三是堅持擴大內需這個戰略基點,在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排,形成強大國內市場。四是全面推進改革開放,構建高水平社會主義市場經濟體制,實行高水平對外開放,推動改革和開放相互促進。五是解決好種子和耕地問題,落實藏糧于地、藏糧于技戰略,保障糧食安全。六是強化反壟斷和防止資本無序擴張,支持平臺企業創新發展、增強國際競爭力,支持公有制經濟和非公有制經濟共同發展,同時要依法規范發展,健全數字規則。七是解決好大城市住房突出問題,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因地制宜、多策并舉,促進房地產市場平穩健康發展。八是做好碳達峰、碳中和工作,抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案,支持有條件的地方率先達峰。把握重點任務,結合實際不折不扣貫徹落實,我們就一定能在開局之年見到新氣象。
構建新發展格局是事關全局的系統性、深層次變革,必須堅定不移貫徹新發展理念,推動經濟實現高質量發展。要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線,注重需求側管理,打通堵點,補齊短板,貫通生產、分配、流通、消費各環節,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,提升國民經濟體系整體效能。要更加注重以深化改革開放增強發展內生動力,在一些關鍵點上發力見效,起到牽一發而動全身的效果。要堅持質量第一、效益優先,切實轉變發展方式,推動質量變革、效率變革、動力變革,使發展成果更好惠及全體人民,不斷實現人民對美好生活的向往。
經過幾代人一以貫之、接續奮斗,我國即將全面建成小康社會。這是新生活新奮斗的起點,我們要繼續艱苦奮斗,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展,我們就一定能為“十四五”開好局,在新時代的偉大征程上邁出更加堅實的步伐。
《 人民日報 》( 2020年12月24日 01 版)